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廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》圍繞“兩大目標(biāo)”、遵循“五點(diǎn)原則”、聚焦“八大任務(wù)”、開(kāi)展“四大行動(dòng)”、實(shí)施“六大工程”、強(qiáng)化“四大保障”，描述了廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的新未來(lái)。

根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，全省公益性農(nóng)技推廣體系不斷健全，農(nóng)技推廣隊(duì)伍和服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系基本形成；到2035年，以高端化智能化綠色化為標(biāo)志的農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，基本建成農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)省。

五項(xiàng)原則兩大目標(biāo)指明方向

過(guò)去五年間，廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得突破性進(jìn)展：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制機(jī)制改革持續(xù)深化、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣支撐精準(zhǔn)扶貧成效顯著、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣合作交流范圍更加廣泛。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時(shí)期，全省培訓(xùn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員1.7萬(wàn)余人次，培育基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才1000余人。選定省級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民培育示范基地413家，通過(guò)就地培養(yǎng)、吸引提升等方式累計(jì)分層分類(lèi)培訓(xùn)并認(rèn)定高素質(zhì)農(nóng)民8.63萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)理人6000余人。通過(guò)多種活動(dòng)培育出一大批基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才、“雙師型”推廣人才、農(nóng)業(yè)技能人才及高素質(zhì)農(nóng)民等。

“十四五”時(shí)期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革影響逐步加深，新一代信息技術(shù)快速應(yīng)用，高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能、新空間、新布局加快形成，將對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供新一輪創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作面臨的發(fā)展環(huán)境更加有利。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，廣東將圍繞全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，強(qiáng)化一主多元農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力，以新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式、新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)、新農(nóng)人“六新”為核心，科技賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園與“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)接全省100個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣驛站和1127個(gè)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，著力品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持一主多元，堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，堅(jiān)持有序推進(jìn)。

在一主多元方面，廣東將以全省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)為主體，圍繞主責(zé)主業(yè)做好全省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的謀篇布局，持續(xù)強(qiáng)化和發(fā)揮“1+51+100+10000”新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系作用，主動(dòng)融合涉農(nóng)科研院校、企業(yè)、協(xié)會(huì)社團(tuán)、媒體等社會(huì)力量，以全產(chǎn)業(yè)鏈為平臺(tái)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的“1+N”農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)模式。

預(yù)計(jì)到2025年，水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到85%，主要畜牧品種良種覆蓋率達(dá)85%，主要水產(chǎn)品種良種覆蓋率達(dá)90%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率基本全覆蓋，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到75%。公益性農(nóng)技推廣體系不斷健全，農(nóng)技推廣隊(duì)伍和服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，專業(yè)化社會(huì)化科技服務(wù)組織不斷壯大，農(nóng)業(yè)科技支撐能力顯著增強(qiáng)。

展望2035年，以高端化智能化綠色化為標(biāo)志的農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，基本建成農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)省。

六大體系八大任務(wù)點(diǎn)出思路

“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是廣東奮力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌的第一個(gè)五年。“三農(nóng)”工作將進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。

《規(guī)劃》指出，廣東將充分發(fā)揮中心人才與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組織四級(jí)推廣機(jī)構(gòu)，聯(lián)合科研院所，積極推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研推一體化進(jìn)程，堅(jiān)持種養(yǎng)加并舉，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。

其中包括：制訂推廣體系年度發(fā)展規(guī)劃；導(dǎo)市縣鎮(zhèn)三級(jí)推廣體系建設(shè)；提升推廣隊(duì)伍素質(zhì)與能力建設(shè)；提升推廣隊(duì)伍素質(zhì)與能力建設(shè)；開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)鄉(xiāng)村行系列活動(dòng)；加強(qiáng)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整與試驗(yàn)示范；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提煉成果推廣應(yīng)用。

據(jù)悉，“十四五”期間，廣東將發(fā)揮全省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)人才、技術(shù)、制度優(yōu)勢(shì)和“主力軍”作用，由省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心牽頭，省市縣鎮(zhèn)四級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心(站)聯(lián)動(dòng)。計(jì)劃用3年創(chuàng)建1000個(gè)小分隊(duì)，基本形成1個(gè)總隊(duì)、20個(gè)支隊(duì)(深圳除外)100個(gè)大隊(duì)、1000個(gè)小分隊(duì)的1+20+100+1000農(nóng)技推廣服務(wù)鄉(xiāng)村行專項(xiàng)行動(dòng)隊(duì)伍。

為配合體系建設(shè)，確保到2025年、2035年兩大目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)，廣東提出了八大任務(wù)：重點(diǎn)培育一批星級(jí)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技示范基地，打造一批優(yōu)秀農(nóng)技推廣驛站，助推一批富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣一批主導(dǎo)品種主推技術(shù)，開(kāi)展一系列農(nóng)技鄉(xiāng)村行活動(dòng)，發(fā)展一批農(nóng)技推廣服務(wù)超市，建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范窗口。

“十四五”期間，廣東圍繞全省數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)技建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作數(shù)字化，不斷完善“云展廳”、“云課堂”等平臺(tái)建設(shè)。以世界數(shù)字農(nóng)業(yè)大會(huì)、廣東種業(yè)大會(huì)、廣東水產(chǎn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)等舉行為契機(jī)，打造一批國(guó)際數(shù)字農(nóng)業(yè)示范窗口。

結(jié)合天河區(qū)智慧農(nóng)業(yè)公園建設(shè)，開(kāi)展柯木塱總部基地智能化、數(shù)字化升級(jí)改造工程，形成數(shù)字化智慧公園、數(shù)字農(nóng)田、數(shù)字果茶藥園、智能化溫室等示范窗口。進(jìn)一步完善漁業(yè)高科技園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)水產(chǎn)種質(zhì)資源保育示范基地建設(shè)，打造成為支撐廣東漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高科技平臺(tái)。加強(qiáng)智能化農(nóng)機(jī)示范，與信息化、數(shù)字化技術(shù)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)應(yīng)用相融合，打造“客廳里”的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)示范窗口。 

四大行動(dòng)六大工程落到實(shí)處

針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)，廣東部署了四大行動(dòng)和六大工程。其中，推進(jìn)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)位于四大行動(dòng)首位。

該行動(dòng)指出，要聚焦生物育種、數(shù)字農(nóng)業(yè)、功能食品、先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備、綠色農(nóng)藥等領(lǐng)域建設(shè)10個(gè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，搭建一批農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化孵化服務(wù)平臺(tái)，支持一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，培育一批成長(zhǎng)型、領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。汪清二手農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商電話建立全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)技推廣大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成全省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“一張網(wǎng)”，做到精準(zhǔn)農(nóng)技服務(wù)。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)提出，“十四五”期間，廣東加強(qiáng)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整與試驗(yàn)示范，開(kāi)展“廣東農(nóng)技服務(wù)鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育。計(jì)劃五年培養(yǎng)10萬(wàn)名高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民。同時(shí)，以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)驛站為依托，積極參與到省農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)中來(lái)，為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐和技術(shù)指導(dǎo)。

此外，廣東將在全省主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式集成示范推廣，集成示范推廣技術(shù)不少于10項(xiàng)，推廣面積不少于100萬(wàn)畝；創(chuàng)建萬(wàn)畝精品園區(qū)、千畝標(biāo)準(zhǔn)化基地和百畝示范片聯(lián)動(dòng)一體的熱帶亞熱帶水果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)；遴選推介30個(gè)以上具備“種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)”一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)、20個(gè)以上集“美食餐飲、休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、科普教育”于一體的稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)（基地）；創(chuàng)建50個(gè)大田精準(zhǔn)作業(yè)、丘陵山區(qū)果菜茶藥智能化生產(chǎn)示范基地，培育10個(gè)粵港澳大灣區(qū)智慧農(nóng)場(chǎng)。

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣美麗鄉(xiāng)村提升行動(dòng)中，廣東將開(kāi)展畜禽糞污肥料化利用和水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理。

預(yù)計(jì)到2025年，全省累計(jì)建成30家國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、1000家省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)（小區(qū)）和100家廣東省現(xiàn)代化美麗牧場(chǎng)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用率達(dá)到85%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套基本全覆蓋。出臺(tái)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展集中連片池塘養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖尾水處理，實(shí)施尾水達(dá)標(biāo)排放工程，建立一批尾水集中處理示范基地，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)尾水處理裝備設(shè)施配套率達(dá)到80%以上。

當(dāng)前，在國(guó)際復(fù)雜大環(huán)境下，穩(wěn)糧保供任務(wù)依然艱巨。牢牢守住保障國(guó)家糧食安全這條底線，以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”有著重要意義。

圍繞種業(yè)發(fā)展、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展、畜牧水產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展，廣東提出了四大工程，即：現(xiàn)代種業(yè)質(zhì)量提升及新品種推廣工程、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)集成提升工程、水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。

在“十四五”期間，廣東將組織開(kāi)展新一輪種質(zhì)資源普查工作，持續(xù)開(kāi)展種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等種質(zhì)資源調(diào)查和系統(tǒng)性收集，全面摸清全省種質(zhì)資源種類(lèi)、數(shù)量、分布和主要性狀等，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保。同時(shí)，構(gòu)建構(gòu)建“育繁推”一體化種業(yè)體系，做好品種區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)，做好良種保存復(fù)壯與推廣。

在數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)集成提升工程上，廣東將重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)交流合作與技術(shù)推廣平臺(tái)建設(shè)，不斷完善“云展廳”、“云課堂”等平臺(tái)建設(shè)，打造線上永不落幕的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺(tái)，每年度上線農(nóng)業(yè)技術(shù)不少10項(xiàng)，培訓(xùn)課程50場(chǎng)，線上覆蓋人群不少于20000人