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沿河二手農(nóng)機拖拉機市場:2020年輪作休耕實施方案?

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2020年耕地輪作休耕制度試點實施方案


開展耕地輪作休耕制度試點是中央作出的一項重大決策部署。為確保完成我省2020年度耕地輪作休耕制度試點任務,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部通知要求,特制定本方案:


一、總體思路


認真貫徹習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神、落實李克強總理在國務院常務會議上的部署要求及全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會議、中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組《關于印發(fā)當前春耕生產(chǎn)工作指南的通知》(國發(fā)明電〔2020〕7號)精神,鞏固提升糧食產(chǎn)能,完善政策框架,熟化技術(shù)模式,在沿河(黃河)、沿湖(微山湖、東平湖)、沿海(渤海)等大豆主產(chǎn)區(qū),以縣(市、區(qū))為單位,以家庭農(nóng)場、種糧大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主要載體,以項目化形式開展耕地輪作休耕制度試點。


二、目標任務


(一)工作目標。安排65萬畝耕地輪作休耕制度試點,推行玉米與大豆等糧豆輪作,增加市場緊缺的大豆供給,加快構(gòu)建綠色種植制度。試點期限自2020年夏種開始,秋收結(jié)束。


(二)技術(shù)路徑


1.推進規(guī)?;N植。在自然條件適宜、產(chǎn)業(yè)基礎良好的沿黃、沿湖、沿海等大豆主產(chǎn)縣(市、區(qū)),集中連片開展玉米與大豆輪作、雜糧與大豆輪作、玉米與大豆間作等,擴大大豆種植規(guī)模,增加市場供給能力。


2.推行標準化生產(chǎn)。大力推廣輕簡化、標準化栽培技術(shù),支持試點區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)一選用良種、統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機械收獲,探索建立標準化、綠色化輪作間作生產(chǎn)新模式,推進耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。


3.示范推廣新型耕作制度。探索建立耕地輪作長效機制,總結(jié)玉米與大豆等糧豆輪作間作的成功經(jīng)驗,集成推廣新技術(shù)、新模式,為全省大規(guī)模推進耕地輪作制度改革提供示范和樣板。


(三)任務分配


1.基礎條件。試點縣(市、區(qū))具有良好的大豆種植傳統(tǒng),有成方連片種植的能力和意愿;縣域內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、社會化服務組織比較健全,大豆耕種管收機械化服務能力較為完備。


2.組織要求。試點縣(市、區(qū))政府高度重視,部門配合有力;試點縣(市、區(qū))農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務基本完成,試點地塊四至信息完整、準確;農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門組織實施能力較強,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系健全,技術(shù)服務到位。


3.任務分配。在充分聽取有關專家建議,廣泛征求有關市、縣市、區(qū))意見的基礎上,綜合考慮各地大豆產(chǎn)業(yè)基礎、自然條件、新型糧食經(jīng)營主體種植意愿等因素,對試點任務進行分配(具體名單詳見附件1)。


三、配套政策


(一)對開展試點給予補助


1.補助對象。自愿參加并簽訂耕地輪作休耕試點協(xié)議且輪作大豆種植規(guī)模集中連片大于50畝的種植大戶和家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為補助對象。補助依據(jù)是大豆的實際種植面積,大豆與其他作物間作的要以折實面積為依據(jù)。


2.補助標準。中央財政按照每畝150元的標準給予補助。


3.補助方式。省財政廳根據(jù)試點市、縣(市、區(qū))承擔的任務量,將中央財政補助資金逐級撥付。在確保試點面積落實的情況下,各地可根據(jù)不同地區(qū)實際細化具體補助標準。在補助方式上,可以補現(xiàn)金,可以補實物,也可以購買社會化服務,切實提高試點的可操作性和實效性。


(二)實施大豆保險。鼓勵參加大豆種植保險,由各級財政按規(guī)定給予對保費進行補貼,幫助農(nóng)戶積極防范各類災害,提高風險保障水平。具體政策參照《山東省大豆種植保險條款》執(zhí)行。


(三)農(nóng)機購置補貼。省里將大豆播種、收獲機械納入農(nóng)機購置補貼范圍,鼓勵農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體購沿河二手農(nóng)機拖拉機市場買機械,提高大豆生產(chǎn)機械化水平。

標簽:大豆   試點   輪作

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