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  關于公開征求濟南市排氣污染防治條例意見的公告

2019年8月27日至28日,市十七屆人大常委會第六次會議對市政府提交的《濟南市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例(草案)》進行了初次審議,現(xiàn)將該法規(guī)案的法規(guī)草案及起草說明全文公布,公開征求社會各界對制定該法規(guī)的立法修改意見和建議。公開征求意見截止日期為2019年9月12日。

社會公眾可以直接登錄濟南市人大公眾信息網(wǎng)(http://www.jnrd.gov.cn)提出意見,也可以通過電子郵件、信件、撥打12345市民服務熱線方式提出。電子郵件請發(fā)送至cwhfzgzs@jn.shandong.cn;信件請寄至濟南市人大常委會法制工作室(濟南市歷下區(qū)龍鼎大道1號龍奧大廈,郵編:250099)。

關于《濟南市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例(草案)》的說明

——2019年8月27日在市十七屆人大常委會第六次會議上

濟南市生態(tài)環(huán)境局局長 侯翠榮

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

受市政府委托,現(xiàn)對《濟南市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例(草案)》作如下說明。

一、立法背景

《濟南市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)是市人大常委會確定的今年地方立法項目。2015年8月,《中華人民共和國大氣污染防治法》進行了修訂,對機動車和非道路移動機械排氣污染防治內容進行了較大修改。其中,對非道路移動機械的排氣污染防治作出了明確的規(guī)定,立法思路由末端治理改為源頭管控,終止了機動車環(huán)保標志管理制度;廢止了機動車排放檢驗機構的委托許可;加強了對行駛中的機動車排氣排放監(jiān)管,增加了非道路移動機械的監(jiān)管內容;加大了對環(huán)境違法行為的處罰力度。2009年9月通過的《濟南市機動車排氣污染防治條例》與之不相適應,已于2018年6月廢止。目前,我市沒有相關的管理法規(guī),尤其是針對非道路移動機械的監(jiān)管尚處在起步階段,國家、省、市有關規(guī)定尚未納入法制化管理,從而無法實行有效監(jiān)管。

與此同時,為進一步改善環(huán)境空氣質量,國家先后制定《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)、《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22號)、《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》等文件,將我市劃入大氣污染防治重點區(qū)域范圍,從政策出臺到具體措施,明確了大氣污染防治的相關規(guī)定,對進一步改善環(huán)境空氣質量提出了新的、更高的要求。目前,我市機動車保有量已突破275萬輛,機動車排氣污染已成為PM2.5的首要來源、PM10的第二大來源。隨著我市經濟建設和城市建設發(fā)展,推土機、壓路機、挖掘機、打樁機等非道路移動機械已廣泛應用于工程施工中,雖然我市已啟動了非道路移動機械的編碼管理工作,但我市對非道路移動機械底數(shù)及排放狀況掌握尚不充分,僅僅估算約有各類工程機械2萬余輛,70%左右的屬高排放機械。為切實加強和改進機動車和非道路移動機械排氣污染防治工作,制定一部符合我市實際的防治機動車和非道路移動機械排氣污染的地方性法規(guī),對加強機動車和非道路移動機械特別是高排放非道路移動機械的監(jiān)管,持續(xù)改善環(huán)境空氣質量,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)具有積極意義。

二、立法過程

我局于2019年1月啟動了《條例》的起草工作,成立了《條例》起草工作組,先后對國內部分城市機動車和非道路移動機械排氣污染防治工作及立法情況進行了調研,期間,我局還會同市司法局、市人大法制工作室、市人大城建環(huán)保工作室就立法思路、立法原則、重點問題以及主要解決措施進行了反復研究和磋商。在《條例(征求意見稿)》完成后,先后征求了各區(qū)縣及市政府相關部門的意見和建議,同時又邀請涉及機動車和非道路移動機械管理的行業(yè)協(xié)會、機動車檢測機構、農機管理部門、建筑施工單位進行座談討論,征求意見。在此基礎上,于2019年4月6日至5月5日通過我局網(wǎng)站公開征求社會各界的意見和建議。根據(jù)征求意見情況,我局對《條例(征求意見稿)》進行了完善和修改并再次向各區(qū)縣政府、市政府相關部門、各有關單位征求意見。在以上工作基礎上,形成《條例(送審稿)》,并于6月初報市司法局審查。市司法局按照法定程序進行了審查,擬定了《條例(草案)》,并于2019年7月29日市政府第69次常務會討論通過。

三、《條例(草案)》主要內容

《條例(草案)》共六章五十三條。主要思路和內容如下:

(一)總體思路

堅持源頭治理、預防為主、防治結合、社會參與的原則(第三條),建立健全機動車和非道路移動機械排氣污染防治監(jiān)督管理體系和工作協(xié)調機制(第四條)。明確由生態(tài)環(huán)境主管部門實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對同級行業(yè)主管部門管理工作進行協(xié)調和指導(第五條)。

(二)關于預防與控制

1.強化機動車和非道路移動機械使用、準入環(huán)節(jié)的管控措施。一是在用機動車、非道路移動機械大氣污染物的排放不可超過本市執(zhí)行的機動車和非道路移動機械的國家階段性污染物排放標準(第十條);二是禁止生產、進口、銷售超過本市執(zhí)行的國家階段性污染物排放標準的機動車、非道路移動機械,禁止使用經檢測排放不合格的非道路移動機械(第十一條、第十二條);三是新購機動車或者外埠轉入本市的機動車,符合本市執(zhí)行的國家階段性機動車排氣污染物排放標準的,方可辦理注冊或轉入登記手續(xù)(第十二條);四是明確規(guī)定本市對在用的非道路移動機械實行編碼管理。生態(tài)環(huán)境主管部門負責建立非道路移動機械編碼管理信息系統(tǒng)并組織實施。新增的非道路移動機械,其所有人應當在購入之日起三十日內向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報送非道路移動機械相關信息(第十四條)。

2.強化政策引導。鼓勵、推廣使用節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車、非道路移動機械。市、區(qū)縣人民政府應當將節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車納入政府公務用車優(yōu)先采購名錄(第十六條);政府投資的建設項目應當優(yōu)先使用符合最嚴格排放標準的非道路移動機械(第二十一條)。

3.加強油品質量管控。在本市生產、銷售機動車、非道路移動機械用燃料,應當符合本市執(zhí)行的國家階段性燃料質量標準。發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑有害物質含量和其他大氣環(huán)境保護指標應當符合本市執(zhí)行的有關標準(第十七條)。

4.采取特別限制措施。市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質量狀況和機動車、非道路移動機械的污染程度,劃定禁止或者限制機動車行駛的區(qū)域、道路、時段和車型,劃定高排放非道路移動機械禁止使用區(qū)域(第十八條、第十九條);根據(jù)應急需要可以采取限制部分機動車輛行駛和非道路移動機械使用等臨時應急措施,并向社會公告(第二十條)。

5.建設城市智慧交通系統(tǒng)。公安機關交通管理部門應當會同城市管理、城鄉(xiāng)交通運輸、大數(shù)據(jù)等相關部門采用現(xiàn)代化信息技術手段,建設城市智慧交通系統(tǒng),提高城市道路通行能力,改善城市道路交通環(huán)境(第二十二條)。

(三)關于檢驗與治理

1.機動車使用環(huán)節(jié)管理。本市行政區(qū)域內實行機動車排放檢驗與維護制度及強制報廢制度(第二十三條、第二十八條)。

2.非道路移動機械監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關行業(yè)主管部門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查。經檢驗排放不合格的,不得使用(第二十四條)。

3.加強對檢驗機構、維修企業(yè)的監(jiān)督管理。明確了排放檢驗機構及其負責人和維修企業(yè)應遵守的相關規(guī)定。(第二十六條、第二十七條)。

(四)關于監(jiān)督管理

1.建立相關職能部門聯(lián)動的監(jiān)督管理機制。建立健全監(jiān)管機制和網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng),加強對機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查(第二十九條),行業(yè)主管部門應當配合生態(tài)環(huán)境主管部門做好相關工作(第三十二條)。通過抽查抽測、網(wǎng)絡監(jiān)控等方式對檢驗機構進行監(jiān)督(第三十三條)。

2.加強對機動車和非道路移動機械的監(jiān)督檢查??梢酝ㄟ^遙感監(jiān)測等技術手段對道路上行駛的機動車排放狀況進行監(jiān)督抽查、抽測(第三十一條)。將生產運營單位和其他生產經營者機動車和非道路移動機械的大氣污染物排放狀況及相關違法信息,依法納入社會誠信系統(tǒng),及時向社會公布違法者名單。(第三十四條)。

3.引導行業(yè)自律管理。從事機動車、非道路移動機械檢驗、維修的機構、企業(yè)及其相關的行業(yè)協(xié)會應當加強自我管理、自我約束,規(guī)范行業(yè)發(fā)展(第三十五條)。

(五)關于法律責任

按照權利與義務相統(tǒng)一的原則,依照行政處罰法和環(huán)境保護法、大氣污染防治法等法律規(guī)定,對不同的違法行為設定了相應的法律責任。行駛的機動車排放黑煙等明顯可視排氣污染物的,由公安機關交通管理部門責令限期維修,處二百元罰款(第三十六條);使用排放黑煙等明顯可視污染物非道路移動機械的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處二百元的罰款(第三十九條);生產、銷售不符合本市執(zhí)行的國家階段性標準的機動車和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的,由市場監(jiān)督管理部門責令改正,沒收原材料、產品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款(第四十一條)。同時,對生態(tài)環(huán)境主管部門及其工作人員也設定了嚴格的法律責任。生態(tài)環(huán)境主管部門和相關行業(yè)主管部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任(第四十九條)。

《條例(草案)》和《說明》是否妥當,請審議。

濟南市機動車和非道路移動機械

排氣污染防治條例

(草 案)

目 錄

第一章 總則

第二章 預防與控制

第三章 檢驗與治理

第四章 監(jiān)督管理

第五章 法律責任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為防治機動車和非道路移動機械排氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律的有關規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內機動車和非道路移動機械排氣污染防治,適用本條例。

第三條 機動車和非道路移動機械排氣污染防治堅持源頭治理、預防為主、防治結合、社會參與的原則。

第四條 市、區(qū)縣人民政府應當建立健全機動車和非道路移動機械排氣污染防治監(jiān)督管理體系和工作協(xié)調機制,并將污染防治工作納入年度目標考核范疇。

第五條 市生態(tài)環(huán)境主管部門負責本市行政區(qū)域內機動車和非道路移動機械排氣污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,對同級行業(yè)主管部門的機動車和非道路移動機械排氣污染防治管理工作進行協(xié)調和指導。

發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設、公安、城鄉(xiāng)交通運輸、農業(yè)農村、園林和林業(yè)綠化、城鄉(xiāng)水務、市場監(jiān)督管理、大數(shù)據(jù)等相關部門,依照各自職責做好機動車和非道路移動機械排氣污染防治管理工作。

第六條 機動車和非道路移動機械的所有人、使用人應當增強大氣環(huán)境保護意識,采取有效措施,減少機動車和非道路移動機械排氣污染。

第七條 市、區(qū)縣人民政府應當優(yōu)先發(fā)展公共交通,改善公交車、非機動車和行人的道路通行條件,引導公眾低碳、環(huán)保出行,提高公共交通出行比例。

第八條 市、區(qū)縣人民政府應當加強機動車和非道路移動機械污染防治的宣傳教育工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展機動車和非道路移動機械污染防治知識的宣傳,營造保護大氣環(huán)境的良好風氣。

新聞媒體應當開展機動車和非道路移動機械大氣污染防治法律法規(guī)和相關知識的宣傳,對違法行為進行輿論監(jiān)督。

第二章 預防與控制

第九條 本市行政區(qū)域內的機動車、非道路移動機械污染物排放標準依照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

第十條 在用機動車、非道路移動機械大氣污染物的排放不可超過本市執(zhí)行的機動車和非道路移動機械的國家階段性污染物排放標準。

禁止使用排放黑煙等明顯可視污染物的機動車和非道路移動機械。

第十一條 本市禁止生產、進口、銷售超過本市執(zhí)行的國家階段性污染物排放標準的機動車、非道路移動機械。

第十二條 新購機動車或者外埠轉入本市的機動車,符合本市執(zhí)行的國家階段性機動車排氣污染物排放標準的,由公安機關交通管理部門辦理機動車注冊登記或者轉入登記手續(xù)。

第十三條 生產單位、施工單位應當使用符合國家階段性污染物排放標準的非道路移動機械,禁止使用經檢測排放不合格的非道路移動機械。

第十四條 市生態(tài)環(huán)境主管部門對本市在用的非道路移動機械實行編碼管理,負責建立非道路移動機械編碼管理信息系統(tǒng)并組織實施。住房和城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)交通運輸、農業(yè)農村、城鄉(xiāng)水務等行業(yè)主管部門應當予以配合和協(xié)助。

非道路移動機械所有人或者使用人應當按照要求向生態(tài)環(huán)境主管部門提供非道路移動機械設備的名稱、類別、數(shù)量、大氣污染物排放標準等數(shù)據(jù)。

新增的非道路移動機械,其所有人應當在購入之日起三十日內向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報送非道路移動機械相關信息。

第十五條 在用機動車、非道路移動機械所有人或者使用人應當保持污染控制裝置正常運行。

第十六條 本市鼓勵、推廣使用節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車、非道路移動機械。

市、區(qū)縣人民政府應當將節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車納入政府公務用車優(yōu)先采購名錄,并加強配套設施建設,逐步擴大節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車使用范圍。

城市建成區(qū)內公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送等車輛新增或者更換的,應當主要使用新能源或者清潔能源動力。機場、鐵路貨場等新增或者更換作業(yè)車輛應當主要采用新能源或者清潔能源動力。

第十七條 在本市生產、銷售機動車、非道路移動機械用燃料,應當符合本市執(zhí)行的國家階段性燃料質量標準。發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑有害物質含量和其他大氣環(huán)境保護指標應當符合本市執(zhí)行的有關標準。

第十八條 市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況和機動車排氣污染程度,劃定禁止或者限制機動車行駛的區(qū)域、道路、時段和車型。

采取前款規(guī)定交通管制措施的,市人民政府應當公開征求公眾的意見,并提前向社會公告。

第十九條 市人民政府可以結合本市大氣環(huán)境質量狀況劃定高排放非道路移動機械禁止使用區(qū)域,并提前向社會公告。

前款禁止區(qū)域內非道路移動機械的類型及排放限值依據(jù)法律法規(guī)和國家標準確定。

第二十條 市、區(qū)縣人民政府應當依據(jù)重污染天氣預警等級,及時啟動應急預案,根據(jù)應急需要可以采取限制部分機動車輛行駛和非道路移動機械使用等臨時應急措施,并向社會公告。

第二十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同城鄉(xiāng)交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農山東進口農機二手車網(wǎng)址村、城鄉(xiāng)水務等行業(yè)主管部門,制定高排放在用機動車和非道路移動機械階段性治理方案并報市人民政府批準后組織實施。

政府投資的建設項目應當優(yōu)先使用符合最嚴格排放標準的非道路移動機械。

第二十二條 公安機關交通管理部門應當會同城市管理、城鄉(xiāng)交通運輸、大數(shù)據(jù)等相關部門采用現(xiàn)代化信息技術手段,建設城市智慧交通系統(tǒng),提高城市道路通行能力,改善城市道路交通環(huán)境。

第三章 檢驗與治理

第二十三條 本市行政區(qū)域內實行機動車排放檢驗與維護制度。

在用機動車應當按照國家或者地方的有關規(guī)定,由機動車排放檢驗機構定期對其進行排放檢驗。經檢驗合格的,方可上道路行駛;未經檢驗合格的,公安機關交通管理部門不予核發(fā)安全技術檢驗合格標志。

在用機動車經檢驗不合格的,應當在具有相應條件的維修企業(yè)進行維修后到原檢驗機構進行復檢。

第二十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同城鄉(xiāng)交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、城鄉(xiāng)水務等有關部門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查。經檢驗排放不合格的,生產單位或施工單位不得使用。

第二十五條 禁止機動車、非道路移動機械所有人、使用人或者維修機構以臨時更換污染控制裝置等弄虛作假的方式通過排放檢驗,禁止破壞車載排放診斷系統(tǒng)。

第二十六條 排放檢驗機構及其負責人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。

檢驗機構應當依法通過計量認證并遵守下列規(guī)定:

(一)按照國家、省規(guī)定的排氣污染檢測方法、技術規(guī)范和排放標準進行檢驗,并如實出具檢驗報告;

(二)與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),實時上傳檢測數(shù)據(jù)等信息,并建立排氣污染檢測檔案;

(三)公開檢驗資格、制度、程序、檢驗方法、污染物排放限值、收費標準、收費依據(jù)、監(jiān)督投訴電話等信息,接受社會監(jiān)督;

(四)不得從事排氣污染維修業(yè)務;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。

第二十七條 從事機動車排氣污染維修治理業(yè)務的機動車維修企業(yè)應當遵守下列規(guī)定:

(一)遵守國家、省或者行業(yè)的維修標準和規(guī)范;

(二)承攬與自身維修能力相適應的業(yè)務;

(三)與城鄉(xiāng)交通運輸主管部門聯(lián)網(wǎng),實時上傳維修信息;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。

城鄉(xiāng)交通運輸主管部門應當依法加強對機動車維修企業(yè)排氣污染維修活動的監(jiān)督管理。

第二十八條 經維修或者采用污染控制技術后,大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標準的,應當依法強制報廢。

第四章 監(jiān)督管理

第二十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同相關部門建立健全機動車和非道路移動機械排氣污染防治監(jiān)管機制和網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng),加強對機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。

生態(tài)環(huán)境主管部門和其他相關行業(yè)主管部門應當依法向社會公開機動車和非道路移動機械污染防治信息。

第三十條 從事道路運輸經營的單位,應當依法向生態(tài)環(huán)境主管部門申報機動車污染物排放狀況等相關信息。

第三十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門會同公安機關交通管理等部門在不影響正常通行的前提下,可以通過遙感監(jiān)測等技術手段對道路上行駛的機動車排放狀況進行監(jiān)督抽查、抽測。

生態(tài)環(huán)境主管部門會同城鄉(xiāng)交通運輸?shù)炔块T可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車排放狀況進行監(jiān)督抽查、抽測,并當場明示抽測結果。監(jiān)督抽測不得收取費用。

生態(tài)環(huán)境主管部門進行監(jiān)督抽測時,任何單位和個人不得拒絕、阻撓。

第三十二條 住房和城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)交通運輸、農業(yè)農村、城鄉(xiāng)水務等行業(yè)主管部門應當配合生態(tài)環(huán)境主管部門對非道路移動機械排氣污染防治管理工作,并將所管轄范圍內作業(yè)的非道路移動機械的排氣達標情況納入日常管理。

生態(tài)環(huán)境主管部門以及相關行業(yè)主管部門在對非道路移動機械污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查時,非道路移山東進口農機二手車網(wǎng)址動機械所有人和使用人應當予以配合,任何單位和個人不得拒絕、阻撓。

第三十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門和市場監(jiān)督管理部門應當建立健全機動車和非道路移動機械排放檢驗機構監(jiān)督管理制度,通過抽查抽測、網(wǎng)絡監(jiān)控等方式對機動車、非道路移動機械排放檢驗機構進行監(jiān)督,并將監(jiān)督情況向社會公布。

第三十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門及相關行業(yè)主管部門,應當將生產運營單位和其他生產經營者機動車和非道路移動機械的大氣污染物排放狀況及相關違法信息,依法納入社會誠信檔案,及時向社會公布違法者名單。

第三十五條 從事機動車、非道路移動機械檢驗、維修的機構、企業(yè)及其相關行業(yè)協(xié)會應當加強自我管理、自我約束,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

第五章 法律責任

第三十六條 違反本條例規(guī)定,行駛的機動車排放黑煙等明顯可視排氣污染物的,由公安機關交通管理部門責令限期維修,并處二百元罰款。

第三十七條 違反本條例規(guī)定,銷售超過本市執(zhí)行的國家階段性污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的,由市場監(jiān)督管理部門按照職責沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械。

第三十八條 違反本條例規(guī)定,在用機動車有下列情形之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,并對其所有人或者使用人處五千元的罰款:

(一)以臨時更換污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗的;

(二)破壞車載排放診斷系統(tǒng)的。

第三十九條 違反本條例規(guī)定,使用排放黑煙等明顯可視污染物非道路移動機械的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處二百元的罰款。

使用經檢驗排放不合格的非道路移動機械,或者在用非道路移動機械未按規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的,由生態(tài)環(huán)境等主管部門按職責責令改正,并處五千元的罰款。

第四十條 違反本條例規(guī)定,在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,并處五百元的罰款。

第四十一條 違反本條例規(guī)定,生產、銷售不符合本市執(zhí)行的國家階段性標準的機動車和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的,由市場監(jiān)督管理部門責令改正,沒收原材料、產品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

第四十二條 違反本條例規(guī)定,機動車進入限制行駛區(qū)域或者違反市人民政府防治大氣污染交通管制措施規(guī)定的,由公安機關交通管理部門處警告或者二十元以上二百元以下的罰款。

第四十三條 違反本條例規(guī)定,檢驗機構偽造排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的,由生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下罰款。情節(jié)嚴重的,由市場監(jiān)督管理部門報請負責資質認定的部門取消其檢驗資格。

第四十四條 違反本條例規(guī)定,機動車維修單位提供臨時更換污染控制裝置等弄虛作假服務以通過機動車排放檢驗的,由生態(tài)環(huán)境主管部門處每輛機動車五千元的罰款。

第四十五條 違反本條例規(guī)定,從事道路運輸經營的單位拒絕申報登記機動車污染物排放狀況的,由生態(tài)環(huán)境主管部門處三千元以上三萬元以下的罰款。

第四山東進口農機二手車網(wǎng)址十六條 違反本條例規(guī)定,機動車、非道路移動機械所有人或者使用人以拒絕進入現(xiàn)場等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構或者相關行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查的,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者行業(yè)主管部門責令改正,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第四十七條 經監(jiān)督抽測達不到規(guī)定排放標準的機動車,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期復檢;逾期不復檢或者復檢仍達不到規(guī)定排放標準的,由公安機關交通管理部門依法予以處罰。

第四十八條 違反本條例規(guī)定應當給予治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門和相關行業(yè)主管部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十條 違反本條例其他規(guī)定的,由有關主管部門依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第六章 附則

第五十一條 本條例所稱機動車是指以動力裝置驅動或者牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。

本條例所稱非道路移動機械是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設備。

第五十二條 因國防需要、應急救援等公共利益需要使用的機動車和非道路移動機械,不適用本條例。

第五十三條 本條例自 年 月 日起施行。

(山東省二手車流通協(xié)會)

標簽:道路   機動車   機械   移動   排放

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