東北這名獲刑廳官被點名，嚴重破壞營商環(huán)境

撰文 | 劉藝龍

獲刑一個多月后，黑龍江省雞西市政協(xié)原黨組書記、主席李洪祥的更多細節(jié)被披露。

6月1日，《中國紀檢監(jiān)察報》發(fā)文指出，李洪祥案是一起領導干部利用職權大肆斂財，嚴重破壞當?shù)貭I商環(huán)境的案件。

李洪祥

李洪祥，1963年12月出生，黑龍江嫩江人，黑龍江省委黨校黨建專業(yè)畢業(yè)，在職研究生學歷。

簡歷顯示，1984年，李洪祥從黑龍江省農機維修研究所人事勞資干事步入仕途，8年內逐步晉升至研究所所長辦公室主任。1992年，李洪祥轉崗黑河，21年內逐步晉升至黑河市委常委、宣傳部部長。

雞西百姓網(wǎng)二手農機分類網(wǎng)2014年4月，李洪祥出任雞西市副市長，后歷任雞西市委常委、副市長，雞西市委副書記、政法委書記。 雞西百姓網(wǎng)二手農機分類網(wǎng)

2019年11月，李洪祥成為雞西市政協(xié)黨組書記、主席候選人，兩個月后，他當選雞西市政協(xié)黨組書記、主席。

2020年11月，李洪祥被查，他被指罔顧黨中央關于新冠肺炎疫情防控的重大決策部署和重要職責，長期不向組織請示報告重大事項；工作上擅離職守，擅權妄為；違規(guī)經商辦企業(yè)，搞權色、錢色交易；嚴重破壞任職地區(qū)政治生態(tài)。

2022年4月，李洪祥被判處有期徒刑十五年。經審理查明，2003年至2020年，李洪祥利用職務上的便利，斂財5263萬元。

2022年5月，黑龍江省糧食局原黨組書記、局長胡東勝被雙開，其也被指嚴重破壞糧食系統(tǒng)政治生態(tài)。

一個細節(jié)是，胡東勝曾和李洪祥在黑河市愛輝區(qū)搭班子。當?shù)厝朔Q，在愛輝區(qū)工作期間，胡東勝 、李洪祥勾心斗角，競相貪腐 。

李洪祥是如何斂財?shù)模?/span>

此次《中國紀檢監(jiān)察報》指出，李洪祥在17年時間里先后72次收受35家單位及個人財物，其中大量受賄款是在其擔任雞西市副市長期間收受。

庭審現(xiàn)場

2016年，雞西市為規(guī)范政府采購及工程項目招標工作，依托雞西市人民政府采購招投標中心，整合組建雞西市公共資源交易中心，要求相關公共資源交易項目均應納入雞西市公共資源交易中心平臺，李洪祥任領導小組組長。該制度的出發(fā)點本來是為了更好促進公平有序競爭，李洪祥卻利用職權，通過招投標代理機構肆意安排工程項目且多為民生項目，嚴重破壞了當?shù)氐臓I商環(huán)境，社會影響惡劣，危害后果嚴重。

伊春市中級人民法院刑事審判二庭庭長李春波表示，李洪祥為35家單位及個人在承攬工程項目，職務調整、晉升等方面提供幫助，對當?shù)貭I商環(huán)境造成了惡劣影響，其腐敗和作風問題對地方的政治生態(tài)、社會風氣危害甚大，破壞了市場經濟正常的公平競爭秩序，形成了“不送辦不成事兒，不送拿不到項目”的錯誤導向，一些投機商人、領導干部投其所好，形成劣幣驅逐良幣的現(xiàn)象。

除李洪祥外，近期，黑龍江省紀委監(jiān)委也通報了多起破壞營商環(huán)境典型案例，例如：

• 省人民檢察院原黨組副書記、常務副檢察長步延勝違規(guī)干預插手司法活動問題；
• 省審計廳農業(yè)農村審計處原處長楊明君濫用審計職權插手工程項目問題；
• 雙鴨山監(jiān)獄原黨委副書記、省筆架山農場有限責任公司原經理宮照普向私營企業(yè)主索要錢款問題；
• 佳木斯市市場監(jiān)督管理局原副科級干部侯雨霏收受管理對象錢物問題；
• 鐵力市招商引資服務中心原黨組書記、主任王玉故意誤導欺騙招商企業(yè)問題。

5月29日，大興安嶺地區(qū)營商環(huán)境建設監(jiān)督局原局長董義被雙開，其被查出的問題之一，就是“帶頭破壞營商環(huán)境”。

董義

官方稱，董義落實中央重大決策部署不力，優(yōu)化營商環(huán)境工作嚴重遲滯，擅自關閉政務服務大廳，帶頭破壞營商環(huán)境，嚴重破壞本單位政治生態(tài)，嚴重損害黨的事業(yè)和形象。

今年，黑龍江省委書記許勤多次召開優(yōu)化營商環(huán)境工作會議：

• 2月25日上午，黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境工作會議在哈爾濱召開。許勤強調，各級黨委（黨組）要把構建親清政商關系作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內容，厘清政商交往的邊界、方式、尺度，完善和落實正面負面兩個清單，當好服務員，守住底線紅線，強化監(jiān)督監(jiān)管，真正做到“親”得有原則、守法紀，“清”得有感情、有溫度，以親清關系助推企業(yè)壯大、產業(yè)做強、發(fā)展提速；
• 3月26日，許勤到齊齊哈爾市，深入包聯(lián)企業(yè)調研并主持召開座談會。他強調，各級領導干部要把企業(yè)的事當成自己的事，當好企業(yè)的服務員、政策的宣傳員、辦事的協(xié)調員，暢通問題反映渠道，強化生產要素保障，落實紓困惠企政策，構建親清政商關系，讓企業(yè)家投資放心、發(fā)展舒心、生活安心；
• 5月20日，黑龍江省招商引資大會在哈爾濱召開。許勤強調，要堅持省市縣三級聯(lián)動和四大班子協(xié)同，建立招商項目落地“快速通道”和解決問題“綠色通道”，做到企業(yè)有求必應、無事不擾，從嚴查處影響破壞營商環(huán)境的人和事。

此外，5月17日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊發(fā)了題為《對破壞營商環(huán)境行為零容忍》的文章。

文章指出，各地紀檢監(jiān)察機關密集通報破壞營商環(huán)境典型問題，彰顯以正風肅紀反腐助力優(yōu)化營商環(huán)境、助推經濟高質量發(fā)展的決心和有力措施。腐敗和作風問題破壞公平競爭的市場秩序，形成劣幣驅逐良幣的負面效應。紀檢監(jiān)察機關要在優(yōu)化營商環(huán)境、保護市場主體、穩(wěn)定發(fā)展預期中更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。堅決查處損害營商環(huán)境的腐敗和作風問題，對失職失管的嚴肅追責問責。

資料｜黑龍江省紀委監(jiān)委網(wǎng)站 中國紀檢監(jiān)察報 中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 黑龍江日報等

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