農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：[云陽(yáng)哪里有農(nóng)機(jī)戶(hù)二手車(chē)賣(mài)]云陽(yáng)再探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“統(tǒng)與分”，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢(xún),農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多二手農(nóng)機(jī)網(wǎng)請(qǐng)查看：二手農(nóng)機(jī)網(wǎng)

　　云陽(yáng)再探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“統(tǒng)與分”

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間轉(zhuǎn)移，分屬千萬(wàn)家農(nóng)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的土地撂荒日益嚴(yán)重，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制出現(xiàn)了“分有余而統(tǒng)不足”的問(wèn)題。

誰(shuí)來(lái)種地?怎么種地?近年來(lái)，云陽(yáng)縣在尊重農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體地位的前提下，再探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“統(tǒng)與分”。

試點(diǎn)稻田“小改大”，促進(jìn)土地向大戶(hù)、合作社、龍頭企業(yè)等流轉(zhuǎn)，培育以家庭承包為基礎(chǔ)的多種經(jīng)營(yíng)主體

2014年，云陽(yáng)縣雙土鎮(zhèn)坪東村5戶(hù)農(nóng)民流轉(zhuǎn)該村300畝耕地，成立了農(nóng)增水稻種植專(zhuān)業(yè)合作社。

“這些田狹窄，機(jī)器無(wú)法耕作?！焙献魃缋硎麻L(zhǎng)劉建說(shuō)，這都是“巴掌田”，按傳統(tǒng)方式耕種，每畝成本高達(dá)1300余元。今年初，5戶(hù)農(nóng)戶(hù)召集坪東村七社28戶(hù)農(nóng)戶(hù)商議，試點(diǎn)將小田擴(kuò)建為大田，再配套建設(shè)機(jī)耕道，“讓大型農(nóng)機(jī)也能下田耕作?！?/p>

首批“小改大”的稻田有60畝。劉建指著一塊稻田告訴記者，這里原本有15塊小田，分屬8家農(nóng)戶(hù)承包，現(xiàn)在改成了一塊平坦、規(guī)整的“大田”，面積達(dá)8畝，犁田、插秧、施肥、用藥、收割等都可以機(jī)械化操作了。他透露，每畝改田成本3700元，但實(shí)現(xiàn)機(jī)械化操作后，耕作成本降低、效率提高，每畝年利潤(rùn)約1000元，加上稻田養(yǎng)魚(yú)和田坎發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的收益，3年可收回成云陽(yáng)哪里有農(nóng)機(jī)戶(hù)二手車(chē)賣(mài)本。

“‘小改大’不但改善了耕作條件，還促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)了土地撂荒問(wèn)題的解決，增加了農(nóng)民收入?！彪p土鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄒隆坦言，坪東村七社154名村民，在家的壯勞動(dòng)力只有3人，即便這60畝土地不流轉(zhuǎn)，大多也是撂荒。他告訴記者，土地流轉(zhuǎn)出去后，在合作社打工的農(nóng)民土地租金加上工資收入，每年收入近萬(wàn)元;其他外出務(wù)工人員也有了土地租金收入。

云陽(yáng)縣有98萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，但從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力僅有32.92萬(wàn)人，田地撂荒率約30%、土地撂荒率近40%。該縣農(nóng)委負(fù)責(zé)人稱(chēng)，全縣有10萬(wàn)畝土地可以通過(guò)“小改大”促進(jìn)土地的流轉(zhuǎn)。

去年，云陽(yáng)縣還探索流轉(zhuǎn)土地在公開(kāi)市場(chǎng)上掛牌交易，借助重慶聯(lián)交所集團(tuán)搭建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開(kāi)交易平臺(tái)。同年12月，該縣盤(pán)龍街道旺龍村2700畝14年期農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，以794.26萬(wàn)元的價(jià)格成交，增值9.67%。這是我市首個(gè)進(jìn)場(chǎng)交易的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)流轉(zhuǎn)項(xiàng)目，開(kāi)創(chuàng)了我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)利用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)公開(kāi)流轉(zhuǎn)的先例。

培育以家庭承包為基礎(chǔ)的多種經(jīng)營(yíng)主體。截至目前，云陽(yáng)縣土地流轉(zhuǎn)達(dá)68.01萬(wàn)畝，占全縣承包地面積的48.4%，涉及土地流出農(nóng)戶(hù)11.44萬(wàn)戶(hù)，形成適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積53萬(wàn)畝，培育各類(lèi)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)4500余戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)430家、各類(lèi)合作社48個(gè)、龍頭企業(yè)104家。

突破地理局限，完善農(nóng)機(jī)具配套服務(wù)、推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，借助土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，探索山區(qū)“農(nóng)機(jī)革命”

云陽(yáng)“七山兩水一分田”，75%的耕地坡度在25度以上，山高坡陡、溝壑縱橫的地理?xiàng)l件制約了山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展;同時(shí)該縣又急需農(nóng)機(jī)耕作來(lái)解決農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體缺失的現(xiàn)狀。

“縣財(cái)政每年安排不少于300萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展?！痹脐?yáng)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，早在2013年，該縣就明確規(guī)定，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地及實(shí)施基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合治理、扶貧開(kāi)發(fā)、土地治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目，必須以農(nóng)村機(jī)耕道路、排灌設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，保障90%以上規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)機(jī)械能順利進(jìn)入作業(yè)，“計(jì)劃用3到4年時(shí)間建設(shè)1300余公里農(nóng)機(jī)耕作道路?！?/p>

去年，該縣完成整修機(jī)耕便道169.3公里，解決了5萬(wàn)余畝耕地對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)道路的需求。

“地理耕作條件是一個(gè)方面，另外還要解決土地經(jīng)營(yíng)的‘分有余而統(tǒng)不足’的問(wèn)題?！弊鳛樵脐?yáng)縣較早使用農(nóng)機(jī)耕作的業(yè)主，寧波稱(chēng)，之前一家一戶(hù)耕種土地，在生產(chǎn)布局、種植方式、種植結(jié)構(gòu)、播種時(shí)間、收獲時(shí)間等方面各自為政制約了農(nóng)機(jī)具的推云陽(yáng)哪里有農(nóng)機(jī)戶(hù)二手車(chē)賣(mài)廣，“但隨著土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模化發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路也會(huì)隨之越走越寬?！?/p>

正如寧波所言，土地流轉(zhuǎn)整合了土地的分散經(jīng)營(yíng)、改善了耕作條件，現(xiàn)在，云陽(yáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到42.1%，擁有微耕機(jī)1.6萬(wàn)臺(tái)(套)、水稻插秧機(jī)250臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)110臺(tái)、大中型拖拉機(jī)42臺(tái);主要農(nóng)作物的機(jī)耕面積達(dá)124萬(wàn)畝，機(jī)插(播)面積3.5萬(wàn)畝，機(jī)收面積25萬(wàn)畝。

云陽(yáng)縣路陽(yáng)鎮(zhèn)中和村的李相東是該縣的種糧大戶(hù)，集約化經(jīng)營(yíng)了1350畝土地。借助國(guó)家購(gòu)置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)政策，李相東購(gòu)買(mǎi)了插秧、收割等機(jī)械，組建起水稻種植專(zhuān)業(yè)服務(wù)社，除了耕作自己流轉(zhuǎn)的土地外，還為周邊4000農(nóng)戶(hù)8000多畝水稻種植進(jìn)行統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一栽種、統(tǒng)一防治病蟲(chóng)害、統(tǒng)一收割的機(jī)械化服務(wù)。云陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技站站長(zhǎng)武海燕稱(chēng)，李相東的專(zhuān)業(yè)服務(wù)每畝可為農(nóng)民節(jié)約水稻和種植成本300元左右。

“土地流轉(zhuǎn)不僅助推了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，還催生了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。”云陽(yáng)縣農(nóng)委負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在全縣農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)84家，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作手1500名，開(kāi)展了代耕、代種、代收等社會(huì)化服務(wù)。

去年，相比人工作業(yè)，云陽(yáng)全縣機(jī)械化作業(yè)減少成本支出9190萬(wàn)元，相當(dāng)于為農(nóng)戶(hù)增收了5000余萬(wàn)元。

落實(shí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金股權(quán)化試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)金融創(chuàng)新等舉措，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共享更優(yōu)化、精準(zhǔn)的資源配置

農(nóng)民貸款，提供足額的抵押幾乎是取得貸款的唯一渠道，但就普遍而言，農(nóng)民手中的承包地、宅基地屬于集體所有，不能抵押，他們基本上沒(méi)有得到銀行認(rèn)可的抵押物。

“事實(shí)上，‘分有余而統(tǒng)不足’的問(wèn)題也同樣制約著農(nóng)村金融作用的發(fā)揮?！痹脐?yáng)縣供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，云陽(yáng)縣一直在探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體互助擔(dān)保、政府注資墊底擔(dān)保等信貸方式，解決農(nóng)民貸款難的問(wèn)題。

去年，生豬行情低迷，養(yǎng)殖戶(hù)資金缺口大。云陽(yáng)縣供銷(xiāo)社牽頭，將98家生豬養(yǎng)殖企業(yè)組建源態(tài)生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，由專(zhuān)業(yè)合作社中的骨干企業(yè)出面擔(dān)保，為社員企業(yè)貸款730萬(wàn)元，解決了燃眉之急。

與此同時(shí)，該縣供銷(xiāo)社組建成立了縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，由農(nóng)合會(huì)主要會(huì)員單位成立集團(tuán)公司，出資2500萬(wàn)元作為擔(dān)保金存入重慶銀行，獲取銀行1.25億元的支農(nóng)貸款授信，解決農(nóng)合會(huì)全體會(huì)員單位的貸款擔(dān)保問(wèn)題。此后，云陽(yáng)縣政府又出臺(tái)保底措施，承擔(dān)不良貸款30%償還責(zé)任，將貸款授信擴(kuò)大到了2.5億元。

“無(wú)需抵押擔(dān)保、甚至無(wú)需銀行考察?！痹摽h農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，旗下的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)合作社需要貸款，只要向農(nóng)合會(huì)提出申請(qǐng)，就可以及時(shí)取得貸款支持，且貸款利息低于個(gè)貸利率。

此外，農(nóng)業(yè)財(cái)政扶持資金也在一定程度上緩解了農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社等的資金壓力。

今年，云陽(yáng)縣啟動(dòng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點(diǎn)，今后3年，每年安排資金不少于1000萬(wàn)元作為股權(quán)投資，量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員，直到把產(chǎn)業(yè)扶持起來(lái)，能夠正常經(jīng)營(yíng)后，就逐漸退出股權(quán)基金。

“這筆錢(qián)不為合作社所有，但為其所用。”云陽(yáng)縣農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每筆農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金20%作為政府股份入股合作社，剩余80%的20%作為龍頭企業(yè)入股，其余的80%作為合作社成員即流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶(hù)入股，“不論盈虧，每年要固定分紅給農(nóng)戶(hù)?！?/p>

該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，這種做法既避免了將扶持資金像“撒胡椒面”用于千家萬(wàn)戶(hù)干不了大事，又可以防止個(gè)別業(yè)主套取“三農(nóng)”資金不干事，還利于農(nóng)業(yè)財(cái)政扶持資金的保值增值。

云陽(yáng)縣鑫燾菊花種植股份合作社負(fù)責(zé)人冉秀清稱(chēng)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金股權(quán)化改革不用貸款付息就緩解了資金壓力，農(nóng)戶(hù)除了土地租金外又增進(jìn)了一筆收入，這是一舉多贏的好事。