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來源：【邯鄲日報-邯鄲新聞網】

受新冠疫情影響，很多企業(yè)碰到了資金和經營困難。為了幫助企業(yè)渡過難關，國家出臺新的組合式稅費支持政策，4月份開始實施的大規(guī)模增值稅留抵退稅政策是其中的重頭戲。增值稅按照銷項稅額減進項稅額計算繳稅額。留抵退稅，就是對企業(yè)還沒有從銷項中抵扣完、留著將來繼續(xù)抵扣的進項稅額予以提前退還。今年對符合條件的企業(yè)，不僅退還增量留抵稅額，還一次性退還以前年度結存的存量留抵稅額，存量和增量一起退，力度前所未有。實施3個月來效果如何呢？

當前正值三夏時節(jié)，華北平原田地里農機繁忙。許多農機制造企業(yè)走進田間地頭，對農機使用情況進行技術回訪。河北邯鄲一家農機企業(yè)的維修人員，正在跟當地種糧大戶了解情況。

河北邯鄲市經開區(qū)東鴨池村種糧大戶朱運英說：“這些機器使用效果都挺好，像去年購買的這臺玉米收割機，一個小時就能收8到10畝，還能一次性完成摘穗、剝皮、秸稈粉碎還田等作業(yè)，去年秋收這一臺機器就收了1600畝地，幫了我大忙了?！?/p>

朱運英使用的這臺玉米收割機，是哈克（邯鄲）農業(yè)機械裝備制造有限公司所生產的拳頭產品。玉米播種時節(jié)，也正是這家公司訂單大增、生產最忙的時候，幾乎每天都有產品發(fā)往全國各地。可就在一個多月前，他們還在為缺乏資金購買原材料而發(fā)愁。

哈克（邯鄲）農業(yè)機械裝備制造有限公司副總經理張彥昭說：“近年來國家大規(guī)模推廣農業(yè)機械化，我們公司訂單量隨之增加，但流動資金卻嚴重不足，再加上疫情原因，原材料、物流成本支出都在增加，生產經營壓力前所未有，我來到企業(yè)12年，今年是最困難的一年。”

作為一家農業(yè)機械制造的高新技術企業(yè)，哈克公司擁有自己的技術研發(fā)中心，產品能適應全國不同地區(qū)的農藝要求，這幾年產品銷量大增，屬于上升期的農機制造企業(yè)。但是今年流動資金困難，無力購買原材料，導致這家公司一度有訂單也不敢接。就在他們一籌莫展的時候，突然傳來一個好消息。

張彥昭說：“稅務電話通知我們有一筆1000多萬元的稅款可以退給我們，問我要不要申請?！?/p>

為什么會有這樣的好事？原來是國家為幫扶企業(yè)實施了留抵退稅的優(yōu)惠政策。所謂的留抵退稅政策就是對企業(yè)現在還不能抵扣、留著將來才能抵扣的進項增值稅額予以提前全額退還。這項政策從2019年4月份開始，當時只對先進制造業(yè)企業(yè)實施，從稅收政策上體現國家對這個行業(yè)的支持。今年為了幫更多的企業(yè)紓困，國家實施更大規(guī)模的留抵退稅，政策的力度和優(yōu)惠范圍都進行了擴大。

國家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文說：“今年之所以在這么多實施政策里把留抵退稅作為重中之重來推，一是直接把真金白銀退給這些企業(yè)；第二是精準，有留抵稅額的企業(yè)相對來講發(fā)展過程中現在面臨的壓力更大，在實施政策上更精準；第三政策有針對性，中小微企業(yè)市場主體是經濟活動中的生力軍，保就業(yè)、穩(wěn)市場非常關鍵，通過退稅的方式退給它?！?/p>

4月份實施的大規(guī)模留抵退稅，不僅將增量留抵全額退稅政策的適用范圍從先進制造業(yè)一個行業(yè)分步擴大到13個行業(yè)以及所有小微企業(yè)，而且還可以一次性退還2019年之前的存量留抵稅額。

為了讓真金白銀以最快速度直達企業(yè)，新的大規(guī)模留抵退稅政策實行精準快退。國稅總局專門成立了退稅減稅政策落實領導小組和辦公室，會同財政部、人民銀行國庫等部門一起發(fā)力。

謝文說：“政策出臺之前，我們通過大數據進行全國性掃描，進行案頭分析，知道哪些企業(yè)大概涉及退稅金額是多少，政策一公布，我們就可以進行全面覆蓋式宣傳，精準施策、精準輔導。”

稅務部門還迅速優(yōu)化升級信息系統，讓申請的企業(yè)足不出戶，就可以在電子稅務局線上完成退稅。哈克公司賬上有一大筆積壓多年的存量留抵稅款，按今年新的大規(guī)模留抵退稅政策規(guī)定，這筆存量稅款可以申請退還。國家給的這個優(yōu)惠大紅包，解了哈克公司的燃眉之急。

張彥昭說：“收到了1300多萬元的真金白銀，我們公司立即購買原材料，投入到技術研發(fā)和擴大再生產中，保證了訂單及時交付給用戶，現在我們的訂單已經排產到了明年?！?/p>

這也正是國家實施新政策要起到的“及時雨”的作用。及時受益的不止是農機行業(yè)，大規(guī)模留抵退稅政策從4月1日開始分階段實施，最先辦理小微企業(yè)，初見成效后，又加快進度，先后兩次提前了中型和大型企業(yè)的退稅時間，確保上半年基本實施完畢。

中央財經大學教授白彥鋒說：“企業(yè)遇到生產經營困難的時候，它是最解渴最給力的。這個時候我們通過增值稅留抵退稅，給一些現金流就盤活了這個企業(yè)，在市場上繼續(xù)生存下去，而且上下游產業(yè)鏈之間貫通起來、暢通起來。留抵退稅政策就是把宏觀和微觀結合在一起非常好的紐帶?！?/p>

留邯鄲市二手農機市場百姓網抵退稅政策從大局來看，即是讓利于民，也是在放水養(yǎng)魚、涵養(yǎng)稅源。稅務總局最新數據顯示，自4月1日實施大規(guī)模留抵退稅政策以來，截至6月20日，邯鄲市二手農機市場百姓網已有16658億元退稅款退到納稅人賬上，加上第一季度繼續(xù)實施此前出臺的留抵退稅老政策1233億元，累計已有17891億元退稅款退到納稅人賬戶，再加上其他新增減稅降費和緩稅緩費，累計約2.5萬億元，有力提振了市場主體信心，發(fā)揮了助力穩(wěn)住宏觀經濟大盤的積極作用。

（據6月23日央視《焦點訪談》）

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