[農(nóng)機(jī)補貼三年后是否能退回]如農(nóng)機(jī)補貼政策2023年到期后不延續(xù)，您支持不支持？
感謝邀請，我先說說，什么是農(nóng)機(jī)補貼。
定農(nóng)機(jī)具購置補貼，又稱農(nóng)機(jī)購置補貼，是指國家對農(nóng)民個人、農(nóng)場職工、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織，購置和更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的農(nóng)機(jī)具給予的補貼。
目的是促進(jìn)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)機(jī)購置補貼是國家“三補貼”強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)
耕地作業(yè)
容，是貫徹落實中央一號文件的重要舉措，對改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。流程
流程有
1、由符合購機(jī)條件購機(jī)者填寫書面申請。
2、各縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)購機(jī)者填寫的書面申請表將購機(jī)者的基本信息（姓名、身份證號、地址、郵編）、擬購機(jī)具情況等相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，并現(xiàn)場上傳購機(jī)者身份證及本人照片至信息系統(tǒng)。
3、縣農(nóng)機(jī)局將購機(jī)申請信息經(jīng)網(wǎng)絡(luò)時時上報省、市農(nóng)機(jī)局進(jìn)行公示審批（公示期為5天）。
4、購機(jī)者購機(jī)申請經(jīng)過省、市農(nóng)機(jī)局審核且已過公示期5天后，由縣農(nóng)機(jī)局與購機(jī)者打印和簽定已通過審核的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼申請表和農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼協(xié)議書。
5、購機(jī)者將自動生成的申請表的協(xié)議編號和身份證號提供給機(jī)具銷售商。交機(jī)具差價款購機(jī)，銷售商出具差價款的正式發(fā)票。
2006上杭縣舉行農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具發(fā)放儀式
7、縣農(nóng)機(jī)局審核經(jīng)銷商錄入的購機(jī)相關(guān)信息，核實確認(rèn)購買信息，并打印正式農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼申請表，經(jīng)購機(jī)農(nóng)戶簽字后，再由省、市農(nóng)機(jī)局對購機(jī)信息核實確認(rèn)（核實期為10天）。
8、若省、市農(nóng)機(jī)局對購機(jī)情況核實屬實，經(jīng)銷商可通過購機(jī)補貼信息系統(tǒng)向省局提出結(jié)算申請并打印結(jié)算資料。
我們再看看別的地方的
方案是每年出臺，今年是出臺了三年的補貼方案，是基于什么考慮？
2015年以后，農(nóng)財兩部每三年出臺一個指導(dǎo)意見，我省因農(nóng)機(jī)購置補貼資金納入“兩大平原”資金整合范疇，資金使用方向需當(dāng)年確定，因此我省每年都要出臺補貼工作方案。2017年，財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》（財農(nóng)〔2017〕41號），明確提出農(nóng)機(jī)購置補貼資金屬于約束性任務(wù)的資金不允許統(tǒng)籌，為了保持政策持續(xù)性，穩(wěn)定購機(jī)者預(yù)期，我們編制了三年的工作方案。
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敞開補貼工作相關(guān)情況
今年按照國家指導(dǎo)意見的要求，推動普惠共享，我省也首次實行敞開補貼，有購有補，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感。按照國家指導(dǎo)意見規(guī)定，明確補貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等原因無法享受補貼的，可在下一個年度優(yōu)先補貼。
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關(guān)于補貼機(jī)具種類范圍的確定情況
補貼范圍確定主要遵循三個原則：一是優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需機(jī)具；二是突出綠色生態(tài)導(dǎo)向，全力保障秸稈禁燒和農(nóng)業(yè)“三減”等所需機(jī)具；三是綜合考慮種植結(jié)構(gòu)調(diào)整及畜牧業(yè)發(fā)展所需機(jī)具。對技術(shù)落后，作業(yè)效率低、小區(qū)域適用機(jī)具暫不納入補貼范圍。
按照上述原則，我們在征求意見的基礎(chǔ)上，確定補貼耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、農(nóng)用搬運機(jī)械、畜牧機(jī)械、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備、動力機(jī)械、其他機(jī)械等11大類20個小類38個品目。相比去年，新增驅(qū)動耙、根莖類作物播種機(jī)、秧苗移栽機(jī)、施肥機(jī)、撒肥機(jī)、薯類收獲機(jī)、鮮食玉米剝皮機(jī)、清糞機(jī)、糞污固液分離機(jī)和病死畜禽無害化處理設(shè)備、養(yǎng)蜂平臺，農(nóng)用北斗終端等12個品目的機(jī)具，盡量滿足農(nóng)戶購機(jī)需求。
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補貼對象有什么新變化？這種變化是基于怎樣的考慮？
我省方案對補貼對象的規(guī)定和國家指導(dǎo)意見是一致的，和以往相比在兩方面做了進(jìn)一步明確。一是針對基層反映直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)認(rèn)定依據(jù)不足、相關(guān)部門理解不一致等問題，刪除“直接”的表述，將補貼對象明確為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。二是為便于基層全面準(zhǔn)確地界定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》相關(guān)表述，將其進(jìn)一步細(xì)化為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
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普通農(nóng)戶和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置機(jī)具享受補貼有什么差別？
為了培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，我們在農(nóng)機(jī)購置補貼政策中加大對農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的扶持力度，將“以戶為單位申報，原則上每戶年度內(nèi)享受補貼資金最高不超過15萬元。在保障農(nóng)民購機(jī)權(quán)益的前提下，鼓勵農(nóng)民種植合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等組建農(nóng)機(jī)合作社，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展，年度內(nèi)享受補貼資金不超過200萬元，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)社會化服務(wù)水平?！钡葍?nèi)容寫入方案，普通農(nóng)戶和服務(wù)組織享受單機(jī)補貼標(biāo)準(zhǔn)是一致的，年度內(nèi)享受補貼的總額有區(qū)別。
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簡化操作流程，優(yōu)化服務(wù)方面有哪些措施？
一是本著方便農(nóng)民，把好事辦好的原則，方案中提出“鼓勵在購機(jī)集中地、農(nóng)機(jī)化主管部門或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請、核實登記“一站式”服務(wù)，具體受理主體和地點，由各地結(jié)合實際自主確定”。
二是“實行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照，可由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在上牌過程中一并核驗”的便民措施，在確保資金安全的前提下，優(yōu)化流程，讓群眾少跑路，提升政策實施滿意度。
三是考慮到補貼對象跨地區(qū)承包經(jīng)營的實際，明確購機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門提出補貼資金申領(lǐng)事項?！爱?dāng)?shù)亍奔瓤梢允琴彊C(jī)者戶籍所在地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織注冊登記地，也可以是上述區(qū)域之外的穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所在地，只要有合法證明即可，具體由基層農(nóng)機(jī)部門結(jié)合實際操作。
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農(nóng)機(jī)購置補貼申請的流程？
一是購機(jī)者自主提出補貼資金申領(lǐng)事項，按規(guī)定提交購機(jī)發(fā)票、本人身份證（營業(yè)執(zhí)照）、戶口簿復(fù)印件和機(jī)具實物等申請資料進(jìn)行核實登記，并拍攝人機(jī)合影。申請資料的真實性、完整性和有效性由購機(jī)者和補貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。實行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照。
二是縣級農(nóng)機(jī)化主管部門、財政部門按職責(zé)分工、時限要求對補貼相關(guān)申請資料進(jìn)行形式審核，組織核驗重點機(jī)具，確定的補貼對象公示不少于7天，經(jīng)公示無異議后，在農(nóng)機(jī)購置補貼輔助管理系統(tǒng)中確認(rèn)并打印相關(guān)報表，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)、財政部門共同審核確認(rèn)加蓋公章。最后由財政部門向符合要求的購機(jī)者發(fā)放補貼資金。我們在方案中規(guī)定：對安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險較高類補貼機(jī)具，可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時期后兌付補貼資金。享受農(nóng)機(jī)購置補貼的機(jī)具如需退換,需經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門備案,補貼對象需將所領(lǐng)補貼款全額退回財政專戶后方可退貨。未經(jīng)備案的退貨行為,視為冒領(lǐng)補貼資金,產(chǎn)銷企業(yè)與購機(jī)者需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
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補貼機(jī)具資質(zhì)規(guī)定與往年有什么不同？
按照國家指導(dǎo)意見要求，補貼機(jī)具必須是補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品并具備以下資質(zhì)之一：一是獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定證書（農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）；二是獲得農(nóng)機(jī)強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；三是列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。
對于普通農(nóng)戶來講，很難理解上面的資質(zhì)條件，這樣為了方便農(nóng)戶查找，我們依據(jù)企業(yè)自主投擋，對符合國家資質(zhì)條件的機(jī)具進(jìn)行歸檔并集中公布，農(nóng)戶可登陸黑龍江省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)進(jìn)行查詢，也可咨詢當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)化主管部門。
購機(jī)補貼注意事項：
1.申請資料的真實性、完整性和有效性由購機(jī)者和補貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。購機(jī)者有責(zé)任和義務(wù)配合農(nóng)機(jī)部門和財政部門核驗機(jī)具。
2.要購置符合國家資質(zhì)條件的機(jī)具。
3.要選擇在生產(chǎn)企業(yè)指定的經(jīng)銷商處購買農(nóng)機(jī)。按照誰指定誰公布的原則，補貼經(jīng)銷企業(yè)由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)公布，農(nóng)戶可向生產(chǎn)企業(yè)咨詢。
4.在2018-2020年的實施方案里規(guī)定，45-60馬力拖拉機(jī)和兩行免耕播種機(jī)，明年不予補貼了，請大家注意，符合補貼條件的農(nóng)戶，可在今年申請進(jìn)行購置補貼。
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