舉旗亮劍揚清風 奮楫揚帆譜新篇
“三不機制”、精準監(jiān)督、嚴管厚愛、打傘破網(wǎng)、鍛造鐵軍、“背包式”巡察、扶貧領域?qū)m椫卫?、集中整治作風不實問題……一個個關鍵詞,見證著全市各級紀檢監(jiān)察機關全面從嚴治黨不松勁、不停歇、再出發(fā)的鏗鏘步伐。
2019年,全市各級紀檢監(jiān)察機關認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實中央紀委、省紀委和市委的決策部署,緊緊圍繞中心、服務大局,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,著力推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦政治建設,堅決踐行“兩個維護”
全市各級紀檢監(jiān)察機關堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為全部工作的主題主線。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展“五帶五裝”背包式調(diào)研,認真開好專題民主生活會。協(xié)助市委抓好“8+2”專項整治和集中治理,牽頭開展“漠視侵害群眾利益問題、作風不實政績觀偏差等問題、領導干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題”專項整治,共查處問題195起315人,問責領導干部66人,黨紀政務處分151人。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。加強中央、省委和市委重大決策部署落實情況監(jiān)督檢查,常態(tài)化運用“三查三問”監(jiān)督機制,聚焦打好三大攻堅戰(zhàn)、減稅降費等重大部署加強政治監(jiān)督。堅持重大事項、重點工作、重要案件第一時間向省紀委監(jiān)委、市委請示報告。督促全市153名縣處級領導干部在民主生活會上作出說明或檢查。查處違反政治紀律和政治規(guī)矩案件27件27人。切實履行巡視整改政治責任,扎實開展中央專項巡視和省委第五輪巡視反饋問題整改。
深化標本兼治,持之以恒正風反腐
紀律審查力度持續(xù)加大。2019年全市紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報2951件(次),立案*9件,處分縣處級干部23人、鄉(xiāng)科級干部177人,移送司法機關37人。嚴肅查處市供銷社原主任熊偉等一批嚴重違紀違法案件。深入推進職務犯罪追逃追贓專項行動,成功追回3名在逃人員。
巡察利劍作用更加彰顯。組織開展市委第11輪、第12輪巡察,實現(xiàn)對扶貧開發(fā)領導小組成員單位、貧困村和國有企業(yè)巡察全覆蓋,對69個建檔立卡貧困村開展巡察“回頭看”。在金寨、霍山縣試點成功的基礎上,全面推開“背包式”巡察,獲得中紀委、中央巡視領導小組的高度肯定。認真做好巡察“后半篇文章”,市委第11輪、第12輪巡察共反饋問題1122個,已到整改期的整改完成率95.6%。開展“巡察規(guī)范化建設年”活動,推進巡察工作規(guī)范化建設。
重拳整治作風頑疾。全年查處違反中央八項規(guī)定精神問題215起,處理307人,通報曝光典型問題55個85人。深入開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”集中整治專項行動,排查問題2282個已全部整改到位,查處問題194起處理294人,黨紀政務處分71人,通報32批次59個問題100人。認真落實中央“基層減負年”要求,全年督查減少63.4%,發(fā)文減少37.1%,會議減少33.6%。
固本培元,強化自覺。扎實開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育,創(chuàng)新開展“六案例六檢視六提升+N”行動。全市各級黨組織檢視問題692個,完成整改587個,梳理形式主義官僚主義問題負面清單9類51個。緊盯時間節(jié)點,做好日常提醒,全年共發(fā)送廉政短信4萬余條。結(jié)合本市典型案例,制作《酒的代價》《醫(yī)殤》等4部警示教育片,組織庭審觀摩,用身邊事教育身邊人。依托警示教育展廳開展警示教育133場4800余人次,夯實思想堡壘。
堅守人民立場,提升群眾獲得感幸福感
“人民群眾反對什么,痛恨什么,我們就堅決防范和糾正什么?!鄙钊腴_展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,全年查處扶貧領域違規(guī)違紀問題404起,處理592人,高質(zhì)量完成省第二批、第三批扶貧領域57件督辦件辦理。
嚴肅查處民生領域侵害群眾利益問題,深入開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”、農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)機購置補貼等方面突出問題專項整治,共查處197人,其中黨紀政務處分47人。
嚴厲懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,建立“8558”工作推進機制,排查各類線索738條,立案審查109件,組織處理162人,黨紀政務處分90人,其中縣處級干部7人。全部辦結(jié)中央掃黑除惡督導組交辦件。
做實監(jiān)督首責,著力提高監(jiān)督效能
挺紀在前,監(jiān)督在先。突出“關鍵少數(shù)”,督促其履行主體責任,帶頭做到“兩個維護”。強化常態(tài)化近距離的日常監(jiān)督,全年對17批次168個單位、18批次70名縣處級干部評先評優(yōu)進行廉政把關,回復干部使用、職級晉升等征求意見56批836人次,提出暫緩或不宜使用意見17人次。
做實嚴管與厚愛。用足用活“四種形態(tài)”,全年運用“四種形態(tài)”處理5470人次,其中第一、第二種形態(tài)5083人次,占比93%。協(xié)助市委制定《六安市黨政干部容錯糾錯實施辦法(試行)》,出臺《為受到誣告陷害錯告誤告干部澄清正名工作辦法(試行)》等制度,先后對10名干部適用容錯糾錯辦法,開展澄清正名案例25件。對受處理人員進行“暖心回訪”,保護和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
一體推進“三項改革”。優(yōu)化內(nèi)設機構(gòu),實行監(jiān)督檢查和審查調(diào)查職能分離、部門分設,派駐機構(gòu)由改革前的“27+1”整合為“20+1”,推動監(jiān)察職能向基層延伸,搭建向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、事業(yè)單位延伸3個平臺。在全省率先出臺《指定管轄案件審理工作暫行辦法》,制定《六安市紀委監(jiān)委信息查核工作管理規(guī)定(試行)》等12項配套制度,推動紀法貫通、法法銜接。
強化責任擔當,鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍
正人先正己,打鐵必須自身硬。加強政治建設,市紀委常委會帶頭執(zhí)行重要事項請示報告等制度。全面落實黨建工作責任制,強化黨支部政治功能。組織開展學習李夏同志先進事跡等活動,教育引導紀檢監(jiān)察干部守初心、擔使命。
強化隊伍建設。充分利用中央紀委視頻教學資源,結(jié)合上級調(diào)學、集中辦班、外出培訓、抽調(diào)辦案、跟班學習等方式,抓好全員培訓。先后對110余名紀檢監(jiān)察干部開展任前廉政談話。
堅持刀刃向內(nèi)。市紀委監(jiān)委聘請16名特約監(jiān)察員,主動接受監(jiān)督。在系統(tǒng)內(nèi)扎實開展“形式主義有沒有、官僚主義在不在”、“不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、不會監(jiān)督”專項整治,深入查找問題,認真整改落實。全年處置紀檢監(jiān)察干部問題線索90件,運用第一種形態(tài)處理47人。
凡是過往,皆為序章。新的一年,全市各級紀檢監(jiān)察機關將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅守“嚴”的主基調(diào),以更加飽滿的精神狀態(tài)、堅如磐石的意志品質(zhì)、求真務實的工作作風,不忘初心、牢記使命,忠誠擔當、砥礪奮進,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,奮力奪取全面從嚴治黨新的更大成果,全面推進新時代幸福六安建設作出新的更大貢獻!( 馬慧敏 皖西日報融媒體記者 張世巧)
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