2021年濰坊市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2021年,面對國內外復雜形勢和風險挑戰(zhàn),全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,錨定“一二三”奮斗目標,堅持“一二三四五”工作思路,立足新發(fā)展階段,踐行新發(fā)展理念,主動服務和融入新發(fā)展格局,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果,國民經濟持續(xù)發(fā)展,改革創(chuàng)新深入推進,民生保障扎實有力,高質量發(fā)展取得新成效,“十四五”規(guī)劃實現良好開局。
一、綜合
綜合實力持續(xù)增強。根據地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算結果,全市實現生產總值(GDP)7010.6億元,按可比價格計算,比上年增長9.7%。分產業(yè)看,第一產業(yè)增加值628.4億元,增長7.6%;第二產業(yè)增加值2831.4億元,增長10.0%;第三產業(yè)增加值3550.9億元,增長9.8%。三次產業(yè)結構由上年的9.1:39.8:51.1調整為9.0:40.4:50.6。按常住人口計算,人均GDP達到74606元。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)生產總值完成情況:濰城區(qū)364.0億元,寒亭區(qū)(含經濟開發(fā)區(qū))270.3億元,坊子區(qū)211.6億元,奎文區(qū)361.7億元,青州市676.8億元,諸城市767.4億元,壽光市953.6億元,安丘市403.9億元,高密市614.6億元,昌邑市527.9億元,臨朐縣389.4億元,昌樂縣405.3億元,高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)615.7億元,濱海經濟技術開發(fā)區(qū)336.9億元,峽山生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)50.3億元,綜合保稅區(qū)45.4億元。
物價水平漲勢溫和。居民消費價格比上年上漲1.5%。其中,食品煙酒類價格上漲1.0%,衣著類價格上漲2.0%,居住類價格上漲1.1%,生活用品和服務類價格上漲0.4%,交通和通信類價格上漲4.6%,教育文化和娛樂類價格上漲1.1%,醫(yī)療保健類價格上漲0.3%,其他用品和服務類價格下降0.3%。
人口總量保持平穩(wěn)。年末全市常住人口940萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率65.2%,比上年末提高0.8個百分點。戶籍人口920.3萬人。全年出生人口6.2萬人,出生人口性別比109.4。
市場主體快速發(fā)展。全市新登記各類市場主體30.6萬戶,比上年增長60.1%;實有各類市場主體139.4萬戶,增長18.7%。
二、重點戰(zhàn)略和改革
鄉(xiāng)村振興取得階段性成效。鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,各級投入財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金2.6億元,全市5.2萬戶、9.4萬名脫貧人口無一人返貧致貧。建成高標準農田620萬畝,新增國家級重點農業(yè)龍頭企業(yè)2家、國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)2個、省級現代農業(yè)產業(yè)園2個,“三品一標”總數1152個,農業(yè)質量效益和競爭力持續(xù)增強。創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村214個,美麗庭院示范戶22萬戶,鄉(xiāng)村建設行動一體推進。村社一體化、土地整村流轉經營村莊188個,全國農村宅基地制度改革試點穩(wěn)慎推進,集體經營性建設用地入市取得突破,全省率先發(fā)布《濰坊市全面推進鄉(xiāng)村振興加快實現農業(yè)農村現代化指標體系(試行)》,農業(yè)農村改革深入推進。建成全省首個鄉(xiāng)村振興普惠金融服務平臺并完成涉農生產經營主體授信12151家,授信總額度82億元。全國鄉(xiāng)村治理示范村總數達7個,鄉(xiāng)村治理水平顯著提升。
海洋產業(yè)發(fā)展實現新突破。重點培育的18個海洋特色園區(qū)完成投資286.8億元,海洋產業(yè)收入1704億元。119個海洋經濟重點項目完成投資279.6億元,建成投產項目32個,海洋產業(yè)規(guī)模和層次不斷提升。成功舉辦第三屆濰坊國際海洋動力裝備博覽會,參展參會國內外知名企業(yè)180余家、國家級科研院所9家,達成合作成果26項,總投資額190億元。
鏈式集群發(fā)展態(tài)勢明顯。圍繞“5+10”先進制造業(yè)重點產業(yè)鏈全面推行“鏈長制”,組建產業(yè)聯盟6個,濰柴動力、歌爾股份等11家企業(yè)當選省級“鏈主”。昌樂黃金珠寶、高密安全防護用品2個產業(yè)集群入圍山東省特色產業(yè)集群。
制造業(yè)核心競爭力增強。實施工業(yè)企業(yè)重點技術改造項目604項,完成投資424億元,制造業(yè)技改投資比上年增長11.3%。華建鋁業(yè)獲批國家級工業(yè)設計中心,山東省綠色海洋化工制造業(yè)創(chuàng)新中心被認定為省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,新增省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)8家、省工業(yè)企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心10家。省級數字經濟園區(qū)8個,上云企業(yè)突破1.4萬家,累計建設5G基站8434個、開通8032個。搭建智能制造生態(tài)體系,獲批省級智能工廠7個、數字化車間11個。濰柴動力入選世界500強,10家企業(yè)入選中國制造業(yè)企業(yè)500強?,F有省級制造業(yè)單項冠軍83家,省級“隱形冠軍”企業(yè)64家;國家級制造業(yè)單項冠軍17家、“專精特新”小巨人企業(yè)27家;省級瞪羚企業(yè)107家、“專精特新”中小企業(yè)304家、獨角獸企業(yè)1家、新跨越民營企業(yè)1家。
招商引資取得顯著成效。全年省外到位資金2421億元,新開工項目527個,新簽約項目599個,三項指標均居全省第一。先進制造業(yè)和現代農業(yè)招商成效突出,共新簽約項目249個,簽約金額1257億元,新開工項目248個,到位資金1322億元。加大重點區(qū)域對接,組織重點城市“點對點”招商活動16次,簽約重點合作項目48個。引進落地了深圳(濰坊)科技工業(yè)園、濰坊光電顯示材料產業(yè)園、星泰克光刻膠等一批“大高外強”項目。全年累計引進投資百億元以上、世界500強和中國500強合作項目143個,總部企業(yè)42家。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。推出187項改革舉措,構建“1+18”政策體系,全力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境?!?5分鐘政務服務圈”“三聯辦改革”“一次不跑、事就辦好”“零工客?!薄敖鹑诠芗摇钡葎?chuàng)新做法被國家、省肯定推廣。選派1.5萬名機關干部服務2.1萬家企業(yè)(項目),搭建服務企業(yè)專員與企業(yè)家間的交流平臺,成立土地、資金等9個問題解決專項小組,全力推動解決企業(yè)難題。全市共收集問題3.7萬個,幫助企業(yè)協(xié)調解決用工缺口11萬余人,為企業(yè)(項目)提供授信支持、解決貸款551余億元,解決融資需求337余億元。聚焦靈活就業(yè)人員權益保障和公共就業(yè)服務提升,積極探索“政府主導、市場化服務、公益化運營”的“零工客?!狈漳J健?/p>
新舊動能轉換步伐加快。入選第三批省“雁陣形”產業(yè)集群3個、領軍企業(yè)4家,納入省重大產業(yè)攻關項目10個。新增國家級企業(yè)技術中心1家、省級企業(yè)技術中心13家。爭創(chuàng)省級現代服務業(yè)集聚區(qū)3個、服務業(yè)創(chuàng)新中心3家。壓減煉油產能210萬噸、化肥(合成氨)產能31萬噸、輪胎(斜交胎)產能630萬條(折標準胎)。完成化工園區(qū)智慧監(jiān)管平臺升級改造9個,全面完成鑄造企業(yè)整改提升驗收和產能審核備案。出臺光電芯片、集成電路等專項扶持政策,天瑞重工磁懸浮產業(yè)園投產運行。
三、農林牧漁業(yè)
農林牧漁業(yè)健康發(fā)展。農林牧漁業(yè)總產值1183.5億元,按可比價格計算,比上年增長8.5%。其中,農業(yè)產值630.4億元,增長6.7%;林業(yè)產值8.6億元,增長1.3%;牧業(yè)產值338.0億元,增長16.5%;漁業(yè)產值106.5億元,增長5.2%;農林牧漁專業(yè)及輔助性活動產值100.1億元,增長8.4%。
農業(yè)生產基本穩(wěn)定。糧食播種面積1027.9萬畝,比上年增長2.3%,糧食總產量435.9萬噸,增長2.6%,糧食單產424.0公斤/畝,增長0.3%,自2012年以來首次實現面積、總產、單產“三增長”。棉花產量4339噸,下降28.3%;花生產量17.9萬噸,下降5.7%;烤煙產量1.7萬噸,下降4.7%;蔬菜及食用菌產量1306.6萬噸,增長4.4%;園林水果產量100.8萬噸,增長9.5%。
林業(yè)生態(tài)建設成效明顯。完成“落地上圖”精準造林7069畝,森林撫育18.4萬畝,育苗面積12.9萬畝。全面落實林長制,設立各級林長10535名。
畜牧業(yè)生產持續(xù)恢復。生豬存欄374.1萬頭,比上年增長14.1%,出欄493.0萬頭,增長20.9%;牛存欄17.9萬頭,增長9.5%,出欄17.5萬頭,增長55.9%;羊存欄66.9萬只,增長13.5%,出欄125.1萬只,增長22.7%;家禽存欄1.3億只,增長13.0%,出欄5.0億只,下降6.4%。肉蛋奶總產量(不含小品種)171.4萬噸。
漁業(yè)生產平穩(wěn)增長。水產品總產量49.1萬噸,比上年增長3.9%。其中,海洋捕撈產品產量10.3萬噸,下降3.5%,海水養(yǎng)殖產品產量36.3萬噸,增長6.1%;淡水捕撈產品產量0.3萬噸,增長35.8%,淡水養(yǎng)殖產品產量2.1萬噸,增長1.8%。
農業(yè)機械化水平提升。農機服務組織3679個,農機戶52.5萬戶,農業(yè)機械總動力1082.6萬千瓦,比上年增長3.3%,農作物耕種收綜合機械化率92.7%。
重點水利工程建設全面完成。實施峽山水庫戰(zhàn)略水源地水質提升保護工程,提升改造村莊級供水管網435個。實施移民后期扶持項目362個,建成美麗移民村16個。調引長江水、黃河水5760萬立方米,向青島等缺水地區(qū)調水1億立方米。創(chuàng)建省級美麗幸福示范河湖28條。
四、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產持續(xù)增長。全市3627家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值比上年增長12.5%。按經濟類型分,國有企業(yè)、股份制企業(yè)、外商及港澳臺商投資企業(yè)、其他企業(yè)增加值分別增長10.7%、15.3%、0.6%、8.7%,集體企業(yè)增加值下降11.4%。按輕重工業(yè)分,輕工業(yè)增加值增長20.4%,重工業(yè)增加值增長9.9%。37個行業(yè)大類中,30個行業(yè)增加值實現增長;統(tǒng)計范圍內的288種產品中,168種產品產量實現增長。
工業(yè)效益增勢向好。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現營業(yè)收入10929.1億元,比上年增長21.7%;實現利潤總額497.5億元,增長9.5%。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市676家資質以上總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)完成產值1117.2億元,比上年增長10.2%。
五、固定資產投資
固定資產投資增長較快。固定資產投資比上年增長16.0%。分產業(yè)看,第一產業(yè)投資下降16.9%,第二產業(yè)投資增長23.5%,第三產業(yè)投資增長14.7%。分領域看,民間投資增長12.7%,基礎設施投資增長33.3%,制造業(yè)投資增長25.3%,高技術產業(yè)投資增長37.4%。社會領域投資增長16.6%,其中衛(wèi)生投資、教育投資分別增長38.9%、147.1%。
房地產市場平穩(wěn)發(fā)展。房地產開發(fā)投資875.2億元,比上年增長5.4%。房屋施工面積增長3.3%,其中住宅面積增長1.8%。商品房銷售面積增長21.6%,其中現房銷售面積增長37.2%。
六、國內貿易
消費品市場加快復蘇。社會消費品零售總額2781.5億元,比上年增長16.4%。按銷售單位所在地分,城鎮(zhèn)消費品零售額2289.1億元,增長16.6%;鄉(xiāng)村消費品零售額492.3億元,增長15.5%。按消費類型分,餐飲收入314.8億元,增長30.0%;商品零售2466.7億元,增長15.5%。
七、開放型經濟
外貿進出口實現跨越發(fā)展。完成進出口總額2657.0億元,比上年增長39.4%。其中,出口額1861.7億元,增長53.2%;進口額795.3億元,增長15.2%。5月份起單月進出口總量連續(xù)8個月突破200億元,12月當月達到308.9億元,創(chuàng)單月歷史最高。跨境電商實現跨越趕超,進出口額突破200億元,是上年的167倍。服務貿易實現倍增。
利用外資質效水平全面提升。實際使用外資13.2億美元,比上年增長22.2%。結構性指標保持全省前列。124個“一把手工程”項目到賬12.5億美元,占全市總量的94.5%。為7個重點外資項目解決土地指標459畝、能耗煤耗指標56.5萬噸,4個項目獲省獎勵2549萬元。
八、交通運輸、郵政電信和旅游業(yè)
交通基礎設施建設加速推進。交通固定資產投資246.6億元。其中,高速公路投資184.4億元,國省道項目投資10.1億元,灶朱路改建工程投資2.8億元,寶通街快速路改造投資3.7億元,農村公路建設投資19.1億元,港口投資2.2億元,城市公交投資2.1億元,鐵路投資10.8億元,場站物流園區(qū)投資11.4億元。公路通車總里程29165.1公里。其中,高速公路577.3公里、一級公路1993.7公里、二級公路2668.1公里、三級公路3872.8公里、四級公路20053.1公里;國道1172.6公里、省道1127.7公里、縣道3736.9公里、鄉(xiāng)道5504.6公里、專用路19.4公里、村道17603.9公里。公路密度180.7公里/百平方公里。
交通運輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。濰坊機場客貨運航線15條,通航城市17個,運送旅客68萬人次,比上年增長39.7%;貨運量3.2萬噸,下降1.5%。水上貨運量4252萬噸,下降1.2%,水上貨物周轉量281.3億噸公里,增長15.1%。港口總吞吐量4514.6萬噸,下降9.9%,其中外貿吞吐量746萬噸,集裝箱吞吐量58.1萬標準箱,分別增長18.3%、11.9%。城市公交日均客運量23萬人次,全年客運量8518萬人次。中心城區(qū)巡游出租車日均接送乘客10萬余人次,平均每輛車每年運營10萬余公里、接送乘客1.5萬人次。
郵政電信業(yè)快速發(fā)展。郵政行業(yè)業(yè)務總量55.4億元,比上年增長30.5%。其中,郵政寄遞服務業(yè)務量12770.4萬件,業(yè)務收入2.0億元;快遞服務企業(yè)業(yè)務量45441.1萬件,增長33.0%。電信業(yè)務總量87.7億元,增長32.6%。電話用戶總數1155.9萬戶,其中固定電話用戶90.2萬戶,下降0.8%;移動電話用戶1065.7萬戶,增長1.5%。上網用戶1140.6萬戶,增長4.0%。
文旅產業(yè)發(fā)展提質增效。榮獲“國際和平城市”“世界手工藝和民間藝術之都”。梳理重點文旅項目210個,完成投資170.1億元。新評定4A級景區(qū)1家、全國鄉(xiāng)村旅游重點村1個、省鄉(xiāng)村旅游重點村5個、省景區(qū)化村莊25個、市級景區(qū)村莊54個。新創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)1個、省級文旅消費集聚區(qū)3家。版權登記數量64413件,增長211.9%。入選首批省文明旅游示范單位2家。
九、財政、金融和保險
財政預算收支任務圓滿完成。一般公共預算收入656.9億元,比上年增長14.5%。其中,稅收收入499.6億元,增長17.2%,占一般公共預算收入比重為76.1%;主體稅種完成268.6億元,增長15.3%。一般公共預算支出879.8億元,增長10.5%。其中,社保就業(yè)、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等支出分別增長11.4%、14.3%、64.4%;民生支出704.9億元,占一般公共預算支出比重為80.1%,連續(xù)6年超過80%。
金融市場運行穩(wěn)健。年末金融機構本外幣各項存款余額11217.8億元,比年初增加1141.3億元。年末金融機構本外幣各項貸款余額8873.0億元,比年初增加1298.9億元。企業(yè)貸款利率保持低位運行,全市銀行機構新發(fā)放的企業(yè)貸款加權平均利率為4.5%,比上年下降0.2個百分點。其中普惠性質的小微企業(yè)貸款加權平均利率為4.9%,比上年下降0.4個百分點。
企業(yè)上市工作實現突破。新增上市公司5家,上市公司總數達到36家。實現資本市場融資577.1億元,其中上市企業(yè)股權融資178.5億元,非金融企業(yè)債券融資398.6億元。
保險業(yè)高質量發(fā)展。駐濰保險機構75家。其中,財產險機構34家,人身險機構41家。保險專業(yè)中介法人機構17家,保險專業(yè)中介分支機構296家。全市保險業(yè)共提供社會風險保障21.4萬億元,比上年增長124.1%。保費收入288.7億元,增長7.0%。其中,財產險保費收入79.7億元,增長8.2%;人身險保費收入209億元,增長6.5%。賠給付94.1億元,增長26.3%。其中,財產險賠付52.6億元,增長23.1%;人身險賠給付41.5億元,增長30.7%。
十、教育、衛(wèi)生、文化和體育
教育事業(yè)健康發(fā)展。全市中等職業(yè)學校33所,在校學生8.5萬人;普通高中64所,在校學生18.1萬人;初中311所,在校學生30.1萬人;小學687所,在校學生60.6萬人;幼兒園2088所,在園幼兒37.5萬人;啟動實施中小學幼兒園建設“三年攻堅行動”,年內建設中小學75所、幼兒園135所,分別新增學位4.5萬個、1.8萬個。
醫(yī)療服務能力持續(xù)增強。全市醫(yī)療衛(wèi)生機構8400余家,衛(wèi)生技術人員7.8萬人,床位6.8萬張。養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構簽約率達100%,醫(yī)養(yǎng)機構165家,床位總數2.7萬張。每千人口擁有3歲以下嬰幼兒照護托位數2.7個,完成省定年度目標的168.9%。為失獨人員投保住院護理保險,覆蓋率100%。人均基本公共衛(wèi)生服務補助經費標準提高至79元,電子健康檔案建檔率達到81.9%,65歲以上老年人家庭醫(yī)生簽約率達到82.9%。入圍全國縣級百強醫(yī)院7家。全省首家區(qū)域醫(yī)學影像云平臺逐步完善,匯聚醫(yī)學影像數據400余萬份。市直各大醫(yī)院招錄博士15人、碩士276人,高級職稱139人,柔性引進高端人才(團隊)66人(個)。
疫情防控積極有效。市公共衛(wèi)生臨床中心提前122天建成投用。全市具備核酸檢測能力的醫(yī)療機構70家,其中48家開展24小時核酸檢測服務;日最大檢測能力32.3萬份,全年累計完成“應檢盡檢”1470萬人次。
公共文化供給日益豐富。創(chuàng)排大型舞臺劇4部,完成“一村一年一場戲”演出9244場、公益電影放映7.3萬場。獲評國家等級文化館13個,其中一級館12個。獲第五屆山東省文化創(chuàng)新獎2個。新評定公共文化建設示范鎮(zhèn)13個、村26個。
體育事業(yè)取得新突破。參加第十四屆全運會取得10枚金牌、9枚銀牌、11枚銅牌,創(chuàng)造了歷史最好成績。圓滿承辦第十四屆全運會帆船、排球、足球相關項目比賽。舉辦省級以上高端賽事60項,打造特色品牌賽事32個。創(chuàng)建提升國家青少年訓練中心、國家排球訓練基地等國家級訓練基地10個、省級訓練基地14個。持續(xù)打造“全民動起來·濰坊更精彩”全民健身品牌,舉辦各類全民健身活動1500場次,建成籠式球類(多功能)運動場地38處,提升體育公園4處,為老舊小區(qū)、行政村(社區(qū))、口袋公園配建健身路徑1011件(套)。各級體育協(xié)會達到255個,社會體育指導員2.4萬名,健身站點6700余個,培訓各類體育人才6000余名,組織體育公益志愿服務活動300場次。
十一、科學技術、質量監(jiān)督及人才工作
科技創(chuàng)新能力顯著增強。成功創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。北京大學現代農業(yè)研究院建成啟用,獲批創(chuàng)建全省唯一現代農業(yè)山東省實驗室;青島海洋科學與技術試點國家實驗室水動力平臺落戶,省級以上創(chuàng)新平臺達到706家。入圍第一批省重大科技創(chuàng)新工程項目9個,爭取資金1.3億元。入圍省中央引導地方科技發(fā)展資金項目9個,爭取資金565萬元。入圍省自然科學基金項目85個,爭取資金1562萬元,其中濰柴動力和北大農業(yè)研究院項目成功立項省自然科學基金重大基礎項目。持續(xù)實施高新技術企業(yè)“育苗造林”行動和“小升高”計劃,申報公示合格683家,總量達到1397家。規(guī)模以上高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值比重達到54.5%,高于全省平均水平7.7個百分點。17項成果獲省級科技獎勵,3個項目獲省一等獎,其中天瑞重工項目獲得全省唯一技術發(fā)明一等獎,實現我市省技術發(fā)明一等獎零的突破。登記技術合同3690項,技術合同成交額159.5億元,比上年增長17.3%。
知識產權創(chuàng)造運用持續(xù)強化。國內專利授權28858件,比上年增長23.9%。其中,發(fā)明專利授權3522件,增長32.9%。PCT國際專利申請380件,增長27.5%。專利質押融資登記238件,增長80.3%,質押金額21.1億元,增長112.2%。有效發(fā)明專利擁有量12639件,增長29.4%。每萬人口發(fā)明專利擁有量13.5件,增長29.8%。有效注冊商標新增35758件,達到168562件,分別增長31.2%、26%。全市地理標志證明商標總量達到100件。
質量品牌雙提升成果豐碩。創(chuàng)新實施質量品牌“1+N”服務體系,入選省高端品牌培育企業(yè)72家,入選省優(yōu)質產品基地品牌價值十強基地3個。榮獲中國質量獎提名獎1個、省長質量獎提名獎3個。全市有效認證證書達到1.9萬張。制定國際標準2項、國家標準35項、行業(yè)標準18項、省級地方標準1項,培育發(fā)展團體標準68項。獲批國家級標準化試點項目4項、省級8項。國家內燃機產品質量檢驗檢測中心(山東)落戶我市,獲批設立全國首個磁懸浮動力技術基礎與應用標準化工作組。
人才工作取得明顯成效。產才融合政策體系進一步健全,出臺加強重點產業(yè)人才支撐16條措施、13項個性化政策。創(chuàng)新校地合作,實施“雙百行動”,靶向推動高校人才、技術向我市集聚,促成合作項目256項,解決技術難題287個,帶動新增銷售收入12.6億元。高端人才引育再創(chuàng)新高,吸引768名海內外高層次人才參加中國·濰坊國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,產生優(yōu)勝人選22名,新引進高校畢業(yè)生6.8萬人、高端技術人才1345人,均創(chuàng)歷史新高;1人通過省“一事一議”實地核查,遴選產生新一批鳶都產業(yè)領軍人才52人、鳶都學者23人;引進外國專家人才307人。人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好,實施重大科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”,首批發(fā)布重大科技創(chuàng)新項目45個,總金額3.8億元;設立“人才濰坊伯樂獎”,重獎引才育才成效突出的企業(yè)家28人;成立2億元華濰人才股權投資基金;大力推進人才安居工程,為362名青年人才發(fā)放購房補貼3873萬元;開展惠企人才政策集中解讀宣講174場次,覆蓋企業(yè)10574家,解決企業(yè)人才用工缺口11萬人。6家單位獲評省人才工作先進單位,3項工作入選全國人才工作優(yōu)秀創(chuàng)新案例。引進合作的5名高端人才新當選“兩院”院士,1人當選俄羅斯自然科學院外籍院士,11人入選國家級重點人才工程。
十二、人民生活、就業(yè)和社會保障
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。據抽樣調查,居民人均可支配收入37103元,比上年增長9.4%。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入46616元,增長8.2%;農村居民人均可支配收入24007元,增長10.9%。居民人均消費支出23033元,增長9.7%。其中,城鎮(zhèn)居民人均消費支出28498元,增長7.7%;農村居民人均消費支出15511元,增長13.5%。
就業(yè)形勢保持穩(wěn)定向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.1萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.3%。開展職業(yè)培訓18.4萬人次、崗位技能提升2.2萬人次,共發(fā)放技能培訓補貼1.8億元,其中以工代訓補貼4590.7萬元,惠及1409家企業(yè)5.6萬人。制定企業(yè)人才用工服務10條措施,全力破解企業(yè)人才用工難題,舉辦線上線下招聘會1851場次,為17.4萬余家次企業(yè)提供招聘服務98.6萬人次。在全國率先建成15處“零工客棧”,搭建線上線下服務平臺,日均服務6000余人次。加大困難群體就業(yè)援助力度,發(fā)放就業(yè)困難人員社保補貼、公益性崗位補貼5754.2萬元,“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)清零。累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.1萬筆,發(fā)放貸款金額21.5億元,帶動就業(yè)3.3萬人。2021年12月人社部復函省政府批復同意“部省共建”中國濰坊留學人員創(chuàng)業(yè)園,我市成為2016年以來全國獲批部省共建留創(chuàng)園的四個城市之一,也是全省唯一獲批的園區(qū)。
社會保障能力持續(xù)提升。職工養(yǎng)老、居民養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數分別達到243.3萬人、474.1萬人、122.1萬人、187.1萬人。4.4萬名環(huán)衛(wèi)工人實現“應保盡?!?7.1萬城鄉(xiāng)困難居民政府代繳養(yǎng)老保險費“應繳盡繳”,簽發(fā)電子社會保障卡601萬張。養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險“三金同漲”,“社銀直聯”系統(tǒng)應用走在全省前列,社保待遇實現“秒到賬”,為62.2萬退休職工和163.6萬老年居民發(fā)放養(yǎng)老金288.8億元。為2956名重殘人員落實提前5年領取居民養(yǎng)老金待遇,為2.9萬失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金3.4億元,代繳基本醫(yī)療保險費6632萬元,為6.5萬人發(fā)放失業(yè)補助金4645萬元。
醫(yī)療保障水平不斷優(yōu)化。基本醫(yī)療保險參保904.5萬人,參保覆蓋率96.4%?;踞t(yī)療保險基金當期收入163.8億元,比上年增長24.1%;當期支出138.2億元,增長20.3%。發(fā)布首款城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險“濰坊惠民?!?累計投保328萬人,投保覆蓋率36.5%,保費總額4.9億元。
社會救助和福利保障全面落實。建成四級銜接互通的社會化救助工作網絡。年內兩次提高低保和特困人員供養(yǎng)標準,發(fā)放低保、特困供養(yǎng)資金8.6億元,惠及困難群眾10.9萬人。建立四級兒童關愛體系,實施政府購買關愛服務項目16個。市兒童福利院在省內率先設立特教班,該院副院長楊守偉同志獲評“全國優(yōu)秀共產黨員”“齊魯時代楷模”。救助各類流浪乞討人員1128人次?!按刃囊蝗站琛苯邮站杩?040.1萬元,創(chuàng)歷史新高。銷售福利彩票10.2億元。“紅背心”品牌效應凸顯,實名注冊志愿者148.5萬人,志愿服務隊伍7810支,志愿項目1.8萬個,累計服務時長545.8萬小時。建成鎮(zhèn)(街)社工站95處,覆蓋80%的鎮(zhèn)街,探索形成“濰坊經驗”。
養(yǎng)老服務工作有力推進。省內率先建成運行市級智慧養(yǎng)老服務中心,為9755戶困難老年人家庭實施智能適老化改造,發(fā)放智能防走失手環(huán)2560個。3家養(yǎng)老機構在省內率先通過五星級養(yǎng)老服務認證。引進山東國欣頤養(yǎng)康養(yǎng)集團投資50億元打造頤養(yǎng)綜合體。建成助老食堂156處,養(yǎng)老服務工作獲中央改革辦高度肯定。
十三、城市建設、環(huán)境保護和安全生產
城市建設取得新突破。成功爭創(chuàng)國家北方地區(qū)冬季清潔取暖項目城市、國家首批海綿城市建設示范城市、全國第一批城市更新試點城市,為全省榮獲三大國家級榮譽唯一地市。民生實事落地見效,累計建成、提升農村無害化衛(wèi)生廁所119.4萬戶,化解完成房地產領域歷史遺留問題122個,改造老舊小區(qū)項目66個、6.1萬戶,棚改新開工3866套,建成14669套,回遷未建成社區(qū)及棚改逾期安置項目101個。33條道路和10處過街天橋竣工投用,站南和高鐵兩大片區(qū)加快建設,全市首個北海路通亭街市政立交橋和首條寶通街高架快速路高質量提前建成通車,創(chuàng)造了城市建設“濰坊速度”。常態(tài)化規(guī)范住建領域“六+N”項行業(yè)治理,著力營造公平正義市場環(huán)境。
城市功能品質不斷提升。創(chuàng)建省級深度保潔示范路127條,深度保潔面積4661萬平方米,城市道路深度保潔率91.9%。新建口袋公園283處,完成140個城市出入口市容環(huán)境整治提升,建成生活垃圾分類示范小區(qū)1181個、示范單位936個。中心城區(qū)新建公廁147座,安裝設置遮陽棚134處,增加第三代公共自行車5000輛、站點200處,規(guī)范“小修”(修鞋、修鎖、修車)攤點128個。中心城區(qū)累計完成647個小區(qū)、95條道路、389個錯接混接點雨污分流改造,整體進度超過70%,實現了6毫米以下降雨不溢流。構建智慧窨井蓋監(jiān)管系統(tǒng),改造安裝數據采集和物聯傳感設備污水井蓋2367個。
生態(tài)環(huán)境保護成效顯著。環(huán)境空氣質量綜合指數同比改善15.0%。空氣優(yōu)良天數289天,比上年增加21天,創(chuàng)歷年最佳??諝饩C合指數、PM2.5、PM10三項指標改善率均為全省第一。水環(huán)境質量指數同比改善17.2%,7個國控河流斷面優(yōu)良水體比例達71.4%,20個省控以上河流斷面優(yōu)良水體比例達65%,近岸海域優(yōu)良水質面積比例達43.8%,均優(yōu)于省定目標。受污染耕地、污染地塊安全利用率均達到100%。在全省率先實行生態(tài)環(huán)境委員會辦公室實體化運行,率先完成生態(tài)環(huán)境機構垂直管理制度改革,率先完成重點排放單位碳排放權交易市場第一個履約周期履約清繳工作,率先完成排污許可“雙百”任務。高密市、峽山區(qū)獲批國家生態(tài)文明建設示范區(qū),臨朐縣獲批省級生態(tài)文明建設示范區(qū),峽山區(qū)獲批第一批省級生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)(EOD)試點。
安全生產形勢保持穩(wěn)定。全市累計發(fā)生各類安全生產事故114起,比上年下降21.9%;安全生產事故死亡78人,下降21.2%。
注:
1.全市及分縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)生產總值(GDP)、各產業(yè)增加值按現價計算,增長速度按可比價格計算。
2.公報所列數字為年快報數或初步統(tǒng)計數字,正式數字以《濰坊統(tǒng)計年鑒-2022》為準。
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