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西吉縣2019年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案

一、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類范國(guó)。

2019年，中央和自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼主要用于補(bǔ)貼耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備等15大類32個(gè)小類90個(gè)品目。補(bǔ)貼重點(diǎn)是主要農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)所需機(jī)械和深松機(jī)械、高效植保、高效施肥、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要。

（二）補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，并應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：

1、獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書（農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）；

2、獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；

3、列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采集試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。

補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼額一覽表執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門處理。

1．一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額原則上不超過5萬(wàn)元；100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不過15萬(wàn)元：200馬力以上拖拉單機(jī)補(bǔ)貼額不超過25萬(wàn)元。

2、自治區(qū)支持建設(shè)的農(nóng)作業(yè)服考組織、三星級(jí)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司和三星級(jí)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站購(gòu)買開展服所需機(jī)具，在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上自治區(qū)自治區(qū)累加貼20％。

3、購(gòu)買馬鈴薯種植、收獲機(jī)具，殘膜回收機(jī)械、高效植保機(jī)械、深松機(jī)、TMR全混合日糧機(jī)在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上自治區(qū)再累加補(bǔ)貼20%。

4．在執(zhí)行自治區(qū)累加補(bǔ)貼資金計(jì)劃時(shí)，必須嚴(yán)格按照核定資金額度安排購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，不得突破自治區(qū)累加補(bǔ)貼資金額度。

二、補(bǔ)貼對(duì)象

補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其它從事忠業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

三、補(bǔ)貼方式和操作流程

（一）補(bǔ)貼方式。

執(zhí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式。設(shè)立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金專戶，實(shí)行專戶管理、專賬核算，嚴(yán)禁挪用擠占。

（二）操作流程。按照全區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦理流程進(jìn)行。

1、制定實(shí)施方案。根據(jù)寧夏2019年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)總體方案，制定公布本縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表等信息。

2、自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，對(duì)購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款，便于購(gòu)機(jī)行為和資金往來(lái)留痕。購(gòu)機(jī)者對(duì)其所購(gòu)置的機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用，依法依規(guī)處置。

3、補(bǔ)貼資金中請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者自主向縣農(nóng)機(jī)中心提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，按規(guī)定提交申請(qǐng)資料（主要包括購(gòu)機(jī)者本人身份證件、購(gòu)機(jī)發(fā)票原件、“一卡通”或開戶銀行許可證、補(bǔ)貼政算要求的其它相關(guān)村料）。其真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任．引導(dǎo)農(nóng)戶使用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼手機(jī)APP辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)。實(shí)行牌證管理的機(jī)械，要先行辦理牌證照。嚴(yán)禁機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到農(nóng)機(jī)部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。購(gòu)機(jī)者年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)置機(jī)具數(shù)量為2套（2臺(tái)主機(jī)，6合配套機(jī)具），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)置機(jī)具的數(shù)量為10套（10臺(tái)主機(jī)，30臺(tái)配套機(jī)具）。

4、補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)?？h農(nóng)機(jī)中心受理補(bǔ)貼申請(qǐng)后，將及時(shí)組織工作人員按照《寧夏農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)工作流程》（試行）對(duì)購(gòu)機(jī)者及其所購(gòu)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行核驗(yàn)。核驗(yàn)按照檢查材料是否齊全，審核確認(rèn)補(bǔ)貼對(duì)象，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)補(bǔ)貼產(chǎn)品等方式進(jìn)行。對(duì)補(bǔ)貼額度大、納入牌證管理、規(guī)模購(gòu)置及重點(diǎn)監(jiān)督管理的農(nóng)機(jī)具要重點(diǎn)核驗(yàn)、復(fù)核。核驗(yàn)人員原則上不少于2人。

5、補(bǔ)貼資金兌付。縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)分工，時(shí)限要求對(duì)補(bǔ)貼機(jī)關(guān)申請(qǐng)資料審核，組織復(fù)核機(jī)具，向符合要求的購(gòu)機(jī)者發(fā)放補(bǔ)貼資金。