◆經(jīng)濟導(dǎo)報記者 杜楊

有著汽車“二次下鄉(xiāng)”之稱的《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）》（下稱《方案》）印發(fā)已近一月，就在這兩天，多家汽車品牌集中發(fā)布補貼政策，其中部分已落實到山東的門店。

經(jīng)濟導(dǎo)報記者走訪發(fā)現(xiàn)，品牌層面推出的優(yōu)惠政策多依據(jù)《方案》條款制定，且已在局部形成熱銷；但在執(zhí)行層面上仍有余地，亟待各方跟進。

另據(jù)山東省汽車流通業(yè)協(xié)會工作人員透露，目前山東省商務(wù)廳已開始征求各方意見，可見醞釀中的政府層面的政策在抓緊制定中。

“顧客登門就問補貼政策”

2月23日，當經(jīng)濟導(dǎo)報記者造訪位于濟南市二環(huán)西路與濟齊路交界處的山東長安汽車銷售有限公司時，已近中午，店內(nèi)銷售顧問剛剛送走一批前來看車的顧客，“顧客一批接一批，登門就問補貼政策，我們連飯都來不及吃。”店內(nèi)銷售顧問王春告訴經(jīng)濟導(dǎo)報記者。

就在上周早些時候，長安歐尚、“南北”大眾等品牌先后宣布將響應(yīng)《方案》，推出一系補貼政策。在經(jīng)濟導(dǎo)報記者造訪的店內(nèi)，“歐尚汽車率先實施下鄉(xiāng)補貼政策”的條幅已懸掛起來，說明相應(yīng)的補貼政策已落實到店。

據(jù)王春介紹，歐尚補貼針對的是科賽、科尚兩款車型，補貼則分為“置換補貼”“貼息補貼”和“車型補貼”三類。“置換補貼”與“貼息補貼”皆可顧名思義，“車型補貼”則僅限科賽智、妙兩款車型，三項補貼加起來，最高能到22000元。

當然，也有補貼政策尚未落實到店的。經(jīng)濟導(dǎo)報記者咨詢了匡山汽車大世界的一家一汽大眾經(jīng)銷商，店內(nèi)銷售顧問表示補貼確有其事，“但我們店內(nèi)還沒有落實，主要是報廢政策的細則還沒有給到我們店?！卑凑账恼f法，一汽大眾的補貼政策沒有落實到位屬于“技術(shù)問題”，不日將得以解決。

各品牌主機廠已經(jīng)公布的優(yōu)惠政策，大多也集中在“置換補貼”“報廢補貼”等方面，針對車型也多是5萬元左右的入門車型，這實際上與《方案》中“促進農(nóng)村汽車更新?lián)Q代”“加快繁榮二手車市場”“有序推進老舊汽車報廢更新”等條款相呼應(yīng)。

如上所述，歐尚經(jīng)銷商接待了“一批又一批”的顧客，看來落實到店的補貼對汽車銷售確實發(fā)揮了不小的作用，“我們的補貼政策是晚間發(fā)布的，第二天早上就有顧客來電咨詢；到店顧客則多是已經(jīng)了解了相關(guān)政策，正在咨詢二手車回收價格的，如果價格合適很快就能下訂單了?！蓖醮喝缡潜硎荆伴L安是把真金白銀讓利給消費者，所以才受消費者熱捧。”

是真金白銀還是宣傳噱頭

經(jīng)銷商認為，品牌主機廠真心實意讓利消費者，但一個顯而易見的問題是，讓利帶來的銷量能否彌補失去的利潤。如果彌補不了，補貼政策執(zhí)行必然大打折扣，并有淪為宣傳噱頭的可能。

對于這個問題，王春出言謹慎，“我們店目前接到的政策就是這樣。雖然主機廠的政策隨時都有可能變動，但作為軍工大廠，我相信長安會有自己的社會責(zé)任感，不會朝令夕改，隨意把已經(jīng)做出的承諾‘打折’。”

實際上業(yè)內(nèi)已經(jīng)開始出現(xiàn)質(zhì)疑的聲音，比方說“置換補貼”，“廠家完全可以要求消費者在購買新車的4S店置換，這么一來4S店便可把補貼金額通過壓低舊車的收購價格的方式‘消化’掉?！庇袠I(yè)內(nèi)人士表示。

對此，王春表示“購買科賽、科尚兩款車時想要置換時，我們會從二手車經(jīng)銷商給您的舊車詢個合適的報價，經(jīng)銷商并不參與買賣；把車賣掉后，我們就給您相應(yīng)的補貼?！彼€特別提示，“舊車沒有其他要求，只要能過戶就行。有些時候，這筆補貼比二手車的收購價格還要高?！?/p>

至于針對車型的問題，經(jīng)濟導(dǎo)報記者咨詢了山東齊魯汽車貿(mào)易有限公司上汽大眾4S店，發(fā)現(xiàn)上汽大眾的補貼車型——途觀絲綢之路版的“換新補貼”為19000元，要求也是“舊車只要能過戶就行”，但該款車已進入停產(chǎn)狀態(tài)，店內(nèi)也僅有兩款白色車型。上述業(yè)內(nèi)人士據(jù)此認為，品牌主機廠可以通過“蹭”汽車“二次下鄉(xiāng)”這個熱點，一方面清庫存，另一方面增加品牌形象；至于消費者能拿到的“真金白銀”，隨著庫存越來越少，補貼空剩紙面上的政策，最終只能是熱鬧一場。

各方尋求政策合力

如上所述，目前提出補貼政策的品牌主機廠不乏拿出真金白銀的誠意；但如果達不到效果，他們也留有轉(zhuǎn)而“蹭”汽車“二次下鄉(xiāng)”熱點的余地。

顯而易見，要讓品牌主機廠心甘情愿持續(xù)拿出真金白銀補貼消費者，最好的辦法就是激活市場、增加銷量、降低價格，這點也是《方案》的導(dǎo)向。

實際上，在上述各品牌的補貼政策布局中，也能看出其未來的走向。如一汽大眾涉及的主力車型為捷達、2018款寶來、全新一代寶來和蔚領(lǐng)，這些都是頗受農(nóng)村市場歡迎的入門級車型，曾有縣級經(jīng)銷商告訴經(jīng)濟導(dǎo)報記者，捷達和寶來兩款車銷量能占到單店總銷量的60%以上；而上述一汽大眾銷售顧問也透露，未來“報廢補貼”針對的是三輪農(nóng)機等。目前濟南報廢農(nóng)機的價格僅為每噸300元，而一旦“報廢補貼”的額度能跟“置換補貼”相提并論，大眾品牌主攻農(nóng)村市場的方向也就明了清晰了。

雖然單個品牌主機廠的方向較為明確，但多方由于政策不通、缺少合力，也缺少來自政府層面的“頂層設(shè)計”。對此，全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認為，此次“汽車下鄉(xiāng)”政策的主導(dǎo)其實是地方政府；而如果地方政府一直沒有動作，會在一定程度上影響本輪“汽車下鄉(xiāng)”的效果。

而在全國層面，《方案》之后的還有政策發(fā)力。根據(jù)剛剛出臺的《報廢機動車回收管理辦法（修訂草案）》，將允許報廢機動車的發(fā)動機、變速器、車架等“五大總成”出售給再制造企業(yè)，提高回收價值。這被認為是《方案》中“按規(guī)定放開報廢汽車‘五大總成’再制造再利用”條款的落實。

實際上，作為“汽車下鄉(xiāng)”政策的地方主導(dǎo)，山東各有關(guān)方面早已開始行動。據(jù)了解，山東省汽車流通協(xié)會近期已經(jīng)面向全省汽車經(jīng)銷商征詢了關(guān)于“汽車下鄉(xiāng)”等政策的意見建議，并已上報山東省商務(wù)廳，下一步還將配合做好政策調(diào)研工作。跡象來看，山東省落地政策的出臺或指日可待。

(編輯：張大鵬 李師全）