管中窺豹!農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的“安徽數(shù)據(jù)”!
2019年在全國農(nóng)機(jī)市場低迷的情況下,安徽的農(nóng)機(jī)市場卻逆勢增長,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年下滑的態(tài)勢,為安徽省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
據(jù)悉,2019年度安徽省共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具125060臺,比去年增長了28359臺,增長率為29.33%;全省共使用補(bǔ)貼資金12.513億元,比2018年增長4.48%,購機(jī)金額達(dá)到44.94億元,其中拉動農(nóng)民投入32.422億元,補(bǔ)貼受益農(nóng)戶88122個,比2018年增長28%。時隔兩年后重新回到了增長的態(tài)勢。在全國農(nóng)機(jī)市場持續(xù)低迷情況下,安徽省的機(jī)具增長率高于全國,穩(wěn)定了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的政策實施。
2019年全省農(nóng)民投入購機(jī)金額32.422億元,在補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量大幅上升的前提下,農(nóng)民付出資金比2018年減少3.7%,惠農(nóng)政策實實在在的讓農(nóng)民得到了實惠。
2019年安徽省補(bǔ)貼機(jī)具的平均補(bǔ)貼率為27.85%,比2018年提高1.61%。雖然整體的補(bǔ)貼率提高點(diǎn)數(shù)不多,但是促進(jìn)補(bǔ)貼顯著增長,這說明2019年對分檔補(bǔ)貼額調(diào)整具有較強(qiáng)的針對性,起到了十分良好的效果。各分檔補(bǔ)貼率最高的是風(fēng)送噴霧機(jī),補(bǔ)貼率38.22%,最低的是沼氣發(fā)電機(jī)組,補(bǔ)貼率6.86%。各分檔補(bǔ)貼額仍有調(diào)整的彈性空間。
2019年位于使用補(bǔ)貼資金量前五位的機(jī)具品目是:輪式拖拉機(jī),46934.132萬元;自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入),19578.42萬元;自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī),9194萬元;打(壓)捆機(jī),7683.9萬元;自走式玉米收獲機(jī),7251.07萬元。這前五個品目的補(bǔ)貼資金之和為90741.522萬元,占使用補(bǔ)貼資金總量的72.45%。而前十位品目的補(bǔ)貼資金之和為11.05億元,占使用補(bǔ)貼資金總量的88.33%。其它64個品目資金使用總和占11.67%。
大田糧食生產(chǎn)機(jī)械仍然是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金占用的主要部分,是資金使用在機(jī)具品目方面的主要矛盾,這些大宗農(nóng)機(jī)品目補(bǔ)貼率和分檔參數(shù)的精準(zhǔn)管理對整個全年工作的成效關(guān)系重大。
2019年位于使用補(bǔ)貼資金增長前五位的機(jī)具品目是:輪式拖拉機(jī),增長14361.645萬元,平均補(bǔ)貼率30.39%,比2018年提高了1.75%;自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī),增長3955萬元,補(bǔ)貼率26.63%,比2018年提高了2.73%;自走式玉米收獲機(jī),增長3771.56萬元,補(bǔ)貼率28.47%,比2018年提高了0.46%;遙控飛行噴霧機(jī),增長2453.1萬元,補(bǔ)貼率33.12%,比2018年提高了2.81%;旋耕機(jī)(含履帶自走式旋耕機(jī)),增長1135.089萬元,補(bǔ)貼率27.39%,比2018年提高了0.23%。
使用資金量最大的增長來自輪式拖拉機(jī)。其原因是對輪式拖拉機(jī)補(bǔ)貼分檔參數(shù)和補(bǔ)貼率的合理調(diào)整。2019年安徽省經(jīng)過研究增加了“180馬力及以上四輪驅(qū)動拖拉機(jī)”分檔,該分檔2019年補(bǔ)貼1405臺拖拉機(jī),凈增加使用補(bǔ)貼資金1億多元,是補(bǔ)貼政策設(shè)計的突出亮點(diǎn)。自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)、自走式玉米收獲機(jī)和旋耕機(jī)的增長是因為小麥和玉米的豐收帶來機(jī)具需求的增加,遙控飛行噴霧機(jī)大幅增長是一個可喜的信號,說明新型智能化農(nóng)業(yè)裝備在實際生產(chǎn)中得到越來越多農(nóng)民的歡迎。
在補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量增長前列中,穴播機(jī)補(bǔ)貼增加了萬臺以上,十分醒目。這里有多種原因:一是全面敞開補(bǔ)貼政策措施真正落實到位,申請受理延伸的便利化使小機(jī)具應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);二是許多地方過去3000元以下機(jī)具不補(bǔ)貼,現(xiàn)在均納入補(bǔ)貼;三是雖然土地流轉(zhuǎn)托管各集約化經(jīng)營方式發(fā)展很快,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;潭炔蛔悖鞣N小型農(nóng)機(jī)具如旋耕機(jī)、免耕播種機(jī)、開溝機(jī)和小馬力拖拉機(jī)增長加快;四是不少地方將購機(jī)補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)推廣結(jié)合,出臺優(yōu)惠政策,使玉米、大豆播種機(jī)得到比較迅速的增加。
采茶機(jī)是南方茶葉機(jī)械中為數(shù)不多的增長品目,充分反映了制茶環(huán)節(jié)的機(jī)械化已進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展,采茶環(huán)節(jié)機(jī)械化成為南方茶葉生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展關(guān)注點(diǎn)。
排在補(bǔ)貼機(jī)具增長速率前列的有摟草機(jī)、花生收獲機(jī)、糞污固液分離機(jī)、果蔬烘干機(jī)、采茶機(jī)和青飼料收獲機(jī)等,許多是畜牧機(jī)械和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械,雖然目前它們的總量不大,但是其迅猛的發(fā)展勢頭提示下一步全面農(nóng)業(yè)機(jī)械化的工作著力點(diǎn)。
安徽省2019年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼數(shù)據(jù)顯示,影響政策效果的主要還是三方面因素:一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式帶來市場實際需求變化的影響;二是購機(jī)補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支持標(biāo)準(zhǔn)等政策設(shè)計的影響;三是地方支持政策的區(qū)域性影響。2020年安徽省的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金預(yù)計會處于緊平衡狀態(tài),認(rèn)真分析補(bǔ)貼數(shù)據(jù)及時給全省的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金需求和市場需求進(jìn)行及時預(yù)測,隨時掌握市場的變化,市場對資金需求的變化,一定能讓我們在購機(jī)補(bǔ)貼工作中做到心中有數(shù)從容應(yīng)對,有針對性的進(jìn)行方案制訂、補(bǔ)貼范圍調(diào)整、分檔參數(shù)設(shè)定、補(bǔ)貼率調(diào)整,以及資金調(diào)劑預(yù)測等工作,全面完成2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施。
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