實施了這么多年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策到底有什么漏洞？
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼在市場上所體現(xiàn)的問題，應(yīng)該已經(jīng)最大程度得到了解決，對于違規(guī)補(bǔ)貼出臺了近乎“最嚴(yán)”的管理辦法， 一旦進(jìn)入違規(guī)目錄的企業(yè)產(chǎn)品，受影響的不止是此類產(chǎn)品，該企業(yè)的其他產(chǎn)品補(bǔ)貼也將受限。而且，經(jīng)銷商違規(guī)補(bǔ)貼，生產(chǎn)企業(yè)也要受到連帶處理，在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》中，明確了生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)的連帶處理情形。一省處理，各省聯(lián)動?？梢哉f，違規(guī)套補(bǔ)得不償失，最大程度規(guī)范了市場主體行為。
那么，從農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼上游環(huán)節(jié)看呢？農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼要到達(dá)用戶需經(jīng)歷七大環(huán)節(jié)：分類標(biāo)準(zhǔn)，推廣鑒定（或認(rèn)證），產(chǎn)品進(jìn)入補(bǔ)貼范圍，產(chǎn)品分類分檔，補(bǔ)貼額測定，機(jī)具投檔，機(jī)具核驗。
目前，這七大環(huán)節(jié)的每一環(huán)節(jié)都實現(xiàn)了信息公開和信息化操作，將人為風(fēng)險的因素降到了最低，那么農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼管理中是否還存在漏洞呢？
信息化背景下，人為因素降到最低，技術(shù)和邏輯架構(gòu)的問題就浮出水面。
技術(shù)問題主要表現(xiàn)在信息安全方面。在2018年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域的四川涼山套補(bǔ)大案中，有一說就是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作人員賬號存在盜號風(fēng)險成為了這次案件的一部分原因，這就需要農(nóng)機(jī)管理部門必須有懂技術(shù)懂信息安全的人加入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼管理的隊伍。
邏輯架構(gòu)主要表現(xiàn)在鑒定系統(tǒng)和補(bǔ)貼投檔系統(tǒng)的對接上。目前，補(bǔ)貼工作要求嚴(yán)格遵照推廣鑒定目錄，獲得推廣鑒定證書的產(chǎn)品才允許補(bǔ)貼，這在邏輯上保證了推廣鑒定和補(bǔ)貼投檔一一對應(yīng)的關(guān)系，但是，仍有很多問題。首先，對于從推廣鑒定目錄移除卻在歷史中獲得推廣鑒定證書的產(chǎn)品怎么辦？比如這次推廣鑒定目錄調(diào)整了自走式植保機(jī)的范疇，將一些產(chǎn)品移除此目錄，那么過去在此目錄下獲證的產(chǎn)品怎么辦？是否給與補(bǔ)貼呢？這就需要補(bǔ)貼和鑒定部門聯(lián)動處理這樣的個性化案例。其次，推廣鑒定必須要依據(jù)大綱，大綱的制定要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，而很多新產(chǎn)品并沒有標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼政策鼓勵支持新產(chǎn)品，但是這些新產(chǎn)品如何獲得補(bǔ)貼呢？支持新產(chǎn)品補(bǔ)貼現(xiàn)在允許做3C強(qiáng)制性認(rèn)證或者部分省允許一些權(quán)威機(jī)構(gòu)做檢測，但是未來這些新產(chǎn)品進(jìn)入補(bǔ)貼目錄是否就無法跟鑒定目錄銜接呢？
還有一個問題，就是一直強(qiáng)調(diào)的信息公開。目前的信息公開只是一個政務(wù)信息傳達(dá)的過程，沒有反饋機(jī)制或者反饋體系不健全。這就導(dǎo)致了管理部門和農(nóng)戶之間存在信息鴻溝，農(nóng)戶想要什么樣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品反饋到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策管理部門，需要很長的時間弧。
更多精彩內(nèi)容：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的市場誤解有哪些？2019年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策重點(diǎn)補(bǔ)向何處？請點(diǎn)擊：【深度解讀】2019年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策將走向何方？
農(nóng)機(jī)合作社 ∣服務(wù)最精英的農(nóng)機(jī)經(jīng)營者
廣告咨詢：18215288822 采購熱線：18215288822
聲明：農(nóng)機(jī)大全所有（圖文、音視頻）均由用戶自行上傳分享，僅供網(wǎng)友學(xué)習(xí)交流，版權(quán)歸原作者。若您的權(quán)利被侵害，請聯(lián)系 56325386@qq.com 刪除。
載注明出處：http://www.wgjtg.com/butie/28065.html