近年來，咸陽市農機管理中心堅持以中省市關于“保障糧食安全”系列指示精神為指導，以創(chuàng)建全國主要農作物全程機械化示范市為抓手，按照“硬件要過硬、軟件有特色”的總體思路，注重補齊短板優(yōu)結構，開拓創(chuàng)新強農機，精準服務促生產，有效提升了全市農業(yè)機械化發(fā)展水平。研究總結的小麥機收減損“巴掌法”，被農業(yè)農村部作為全國標準予以推廣；參加全國首屆植保無人機技能競賽，咸陽榮獲唯一金獎；農機報廢更新經驗，在全國交流推廣；農機鐵軍服務隊經驗做法，被農業(yè)農村部專項簡報轉發(fā)，并受到省委省政府主要領導批示表揚；創(chuàng)建示范市的創(chuàng)新做法和主要成效，受到全省“三秋”農機化生產示范觀摩團的充分肯定。

聚力落實惠農政策，切實優(yōu)化裝備結構。堅持把創(chuàng)建工作的重點放在國家惠農政策落實上，靠強大的凝聚力、執(zhí)行力，確保黨的陽光輻射千家萬戶。嚴格按照中省市農機購置補貼、農機深松整地和農機報廢更新要求，堅持讓思想認識高起來、制度措施嚴起來、工作網絡細起來、補貼試點實起來、考核辦法活起來，有效發(fā)揮了國家惠農政策的輻射帶動作用。近三年，共實施補貼資金1.595億元，受益農戶13368戶，補貼各類農業(yè)機械17370臺，有力保障和推動了全市農業(yè)生產，連續(xù)6年被評為全省農機購置補貼延伸績效考核優(yōu)秀單位，農機購置補貼申請辦理下放街鎮(zhèn)與縣級政務大廳集中辦理相結合的方式，推廣手機APP申請購機補貼等經驗做法在全省推廣；完成深松整地130萬畝，農機深松整地工作政府主導，部門推動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實的三級聯(lián)動創(chuàng)新做法被全省推廣；報廢農機224臺，對回收企業(yè)以獎代補，主動上門回收，降低農機拆解費等做法經驗在全國交流”；扶持上規(guī)模農機專業(yè)合作社69家，成為全市農機化生產的主力軍，其中11家已躋身部省示范社行列。目前，全市農機總動力達到270萬千瓦，主要農作物耕種收機械化水平達到85.5%，秸稈機械化綜合利用率達到95%。

突出補短板強弱項，奮力抓好示范創(chuàng)建。圍繞應對極端天氣對糧食的安全威脅，堅持補短板、強弱項，全方位提升糧食生產全程機械化水平。在涇陽、三原、禮泉、彬州、永壽5個縣建設糧食產地烘干中心，在全市積極推廣履帶式收獲機、小麥寬幅溝播技術、玉米5335密植高產機械化播種技術、小麥玉米機收減損技術和農機農藝深度融合技術，精準提高了農機作業(yè)質量效益；在乾縣、武功、三原、長武組建4支遇到突發(fā)事件能夠立即拉得出、頂得上、打得贏的農機區(qū)域應急救援隊，制定預案，配備維修人員、應急車輛、救援工具和易損零配件，通過壓實責任、崗位培訓鍛煉，探索出了一條能夠為農業(yè)生產保駕護航的優(yōu)質高效的農機服務模式，為創(chuàng)建全國主要農作物生產全程機械化示范市奠定了扎實的基礎。武功、乾縣成功創(chuàng)建為全國主要農作物生產全程機械化示范縣，今年8月份，涇陽、三原、禮泉、彬州4個縣示范縣創(chuàng)建順利通過省級考核驗收，已向農業(yè)農村部提交了創(chuàng)建資料，等待評審。

勇于擔當自主創(chuàng)新，不斷發(fā)展壯大農機。在沒有國家任何政策支持和經驗可供借鑒的情況下，奮力探索植保無人機服務產業(yè)“政策化引導、市場化培育、社會化服務、商業(yè)化運營、信息化宣傳、安全化管理”六大發(fā)展模式，開拓性發(fā)展植保無人機600余架，為全市打造了一支糧食病蟲草害防治的生力軍，成為農業(yè)戰(zhàn)線一項朝陽產業(yè)，成為創(chuàng)建工作一張靚麗名片；率先探索中醫(yī)農業(yè)機械化技術，有效降低農產品重金屬殘留和農藥殘留，不斷提升咸陽農產品特色品牌影響力，每年為農民增收1.2億元；依托武功土專家研究總結的小麥機收減損“巴掌法”，用成人的手掌劃定取樣區(qū)域，面積按0.02平米計，以小麥千粒重45克，畝產量450公斤，取樣區(qū)域內落地籽粒應不超過6粒，若超過6粒，則需重新檢查調試收獲機械，相較于“半米幅寬法”，“巴掌測定法”更加通俗易懂和便捷高效，被農業(yè)農村部作為全國標準在今年5月新修訂的《小麥機械化收獲減損技術指導意見》中進行推廣；創(chuàng)造性組建40支農機鐵軍服務隊，采取包、幫、扶等措施，積極應對極端天氣，全方位保障糧食安全，經驗做法被農業(yè)農村部今年三夏專項簡報全文刊發(fā)，受到省委書記劉國中、省長趙一德、副省長蒿慧杰的批示表揚。

強化執(zhí)行力感召力，有效激發(fā)創(chuàng)建動力。創(chuàng)建全國主要農作物生產全程機械化示范市，重在感召群眾、凝聚力量。通過成立領導小組，印發(fā)實施方案，召開動員大會，嚴格創(chuàng)建標準，協(xié)調人力財力，突出融合滲透，明確責任分工，確保創(chuàng)建工作有序推進。中心縣級領導帶隊，組成包抓基層小組，深入合作社、農戶、學校，宣傳黨的政策、普及農機技術、落實創(chuàng)建標準。自主設計“農機安全溫馨提示貼”，張貼在每一臺農機上，提醒機手時刻把安全意識織進瞳仁，把安全規(guī)定裝在胸中，把安全技能融進血液，把安全措施烙在手上，使“安全在我心中，質量在我手上”深入人心，營造了平安祥和、積極奮進的創(chuàng)建氛圍，這一做法被全省推廣；通過植保無人機服務產業(yè)的深度發(fā)展，為1000多名農村青年解決了就業(yè)問題，提供了致富機會，全市38家飛防組織中有5家年收入達300萬元、18家年收入達100 萬元，一批又一批熱愛農機、熱愛農業(yè)、熱愛農村的有志青年，正在紅色農機品牌的感召下，為加快建設“西部名市絲路名都”而努力奮斗。

下一步，咸陽市農機管理中心將圍繞全國主要農作物生產全程機械化示范市創(chuàng)建，集中力量補短板、強弱項、抓特色、促發(fā)展，采取“分批次創(chuàng)建、壓茬推進，成熟一批、申報一批”的方式，利用2—3年時間完成全市70%以上縣市區(qū)全國主要農作物生產全程機械化示范縣創(chuàng)建，計劃 2022 年涇陽縣、三原縣、禮泉縣和彬州市完成示范縣創(chuàng)建工作，2023—2024年秦都區(qū)、興平市、永壽縣、長武縣、旬邑縣和淳化縣完成示范縣創(chuàng)建工作，2025年完成示范市創(chuàng)建工作，推動全市農業(yè)生產機械化全程全面高質量發(fā)展，切實增強糧食安全保障能力。

作者：王彥明