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現(xiàn)在想要地不用辦理手續(xù)了嗎？今天，北京京康律師事務所主任、西北政法大學物權與土地制度研究所聯(lián)席所長、西北政法大學法治學院特聘教授史西寧主任律師為大家講解。

情況代入

近日，自然資源部組織編制《全國國土空間規(guī)劃綱要（2021—2035年）》，在滿足耕地的基礎上，發(fā)展更多的剩余空間，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的供應能力，在摸清我國土地現(xiàn)狀的基礎上，擴展更多農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。該綱要強調(diào)，要促進設施農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展。

意義和作用

一、挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛能、提升設施農(nóng)業(yè)的規(guī)模、效益、質(zhì)量。

二、使農(nóng)業(yè)等部門對設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)生重要的認識，推廣國內(nèi)外先進的經(jīng)驗和技術

三、調(diào)研各地情況，研究并指定有益的措施和建議

四、促進科學消費

后勤保障

一、《關于設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》、《關于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》、《全國國土空間規(guī)劃綱要（2021—2035年）》

二、無需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)

三、結(jié)合第三次全國土壤普查，摸清鹽堿地的現(xiàn)狀和潛力

財政支持

一、補貼：積極發(fā)揮農(nóng)機購置與應用補貼政策引導作用，將設施農(nóng)業(yè)涉及的大棚設施、噴灌機械設備、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設備等設施機具納入補貼范圍。

二、保險：各級財政撥付農(nóng)業(yè)保險保費補貼超700億元，根據(jù)財政部印發(fā)的《中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理辦法》，地方可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要，自主選擇設施農(nóng)業(yè)相關的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品納入保險補貼試點范疇。

三、擔保：財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國銀保監(jiān)會大力推進全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設，加強頂層設計，完善貸款擔保機制，撬動金融資本、引導社會資金投向農(nóng)業(yè)，支持省級農(nóng)擔公司降低擔保費率和農(nóng)業(yè)融資成本、提高風險代償能力。

科技創(chuàng)新

一、2019年，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系中增補“智能農(nóng)機”崗位科學家

二、2021年，成立智慧農(nóng)業(yè)共性技術創(chuàng)新團隊，研發(fā)推廣了設施高品質(zhì)生食果蔬生態(tài)基質(zhì)無土栽培穩(wěn)產(chǎn)技術、設施果菜秸稈機械原位還田等技術，在“農(nóng)藝-農(nóng)機-設施”融合的日光溫室和塑料大棚生產(chǎn)關鍵設施、裝備與技術等方面取得多項突破。

一、圍繞農(nóng)業(yè)設施結(jié)構設計、設施園藝、畜禽養(yǎng)殖、裝備與信息化等領域，依托中國農(nóng)業(yè)大學等布局建設了10個設施農(nóng)業(yè)工程重點實驗室

四、在“十三五”國家重點研發(fā)計劃“智能農(nóng)機裝備”專項中設置溫室、設施畜禽養(yǎng)殖、設施水產(chǎn)養(yǎng)殖智能化精細生產(chǎn)技術與裝備研發(fā)等項目，推動在“十四五”國家重點研發(fā)計劃“工廠化農(nóng)業(yè)關鍵技術與智能農(nóng)機裝備”專項中設置“無人化植物工廠成套技術裝備創(chuàng)制與應用”等，強化先進適用設施農(nóng)業(yè)機具裝備研發(fā)。

實踐試點

一、一共支持了250個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、補助了170.8億元、每年舉辦全國產(chǎn)業(yè)園建設培訓班

二、保障糧食、油料有效供給，推進技術集成落地

實施效果

一、遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”

二、落實最嚴格的耕地保護制度

三、落實進出平衡