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　　對(duì)惡意拖欠農(nóng)機(jī)企業(yè)購(gòu)機(jī)款者，取消其享受補(bǔ)貼資格

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作實(shí)務(wù)技術(shù)專題培訓(xùn)班在青島舉辦

農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼未受理通報(bào) 農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼未受理通報(bào)

7月24日，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)在2021年全國(guó)農(nóng)機(jī)流通工作會(huì)議期間舉辦了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作實(shí)務(wù)技術(shù)專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)專家就農(nóng)機(jī)企業(yè)關(guān)心的農(nóng)機(jī)推廣鑒定與新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)講解。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化總站（下稱“部總站”）處長(zhǎng)李英杰研究員就農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定制度及鑒定申報(bào)要求進(jìn)行了介紹，內(nèi)容包括農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定制度基本情況、試驗(yàn)鑒定工作程序、鑒定申報(bào)受理要求、全國(guó)鑒定信息平臺(tái)基本情況等。作為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的重要資質(zhì)之一，農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)通過(guò)科學(xué)試驗(yàn)、檢測(cè)和考核，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的適用性、安全性和可靠性作出技術(shù)評(píng)價(jià)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械的選擇和推廣提供依據(jù)和信息，促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

黑龍江省農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼最新政策

經(jīng)營(yíng)組織選購(gòu)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械提供信息。通過(guò)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品，可以依法納入國(guó)家促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的財(cái)政補(bǔ)貼、優(yōu)惠信貸、政府采購(gòu)等政策支持的范圍。

部總站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)家支持的推廣鑒定工作，制訂發(fā)布《國(guó)家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施細(xì)則》。目前已經(jīng)累計(jì)發(fā)放部級(jí)推廣鑒定證書(shū)2萬(wàn)余張。作為推廣鑒定補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定，從2019年4月1日起，對(duì)尚無(wú)推廣鑒定大綱或現(xiàn)行推廣鑒定大綱不能涵蓋其新增功能和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的創(chuàng)新產(chǎn)品，制定專項(xiàng)鑒定大綱。專項(xiàng)鑒定大綱具備條件后應(yīng)列入推廣鑒定大綱制修訂計(jì)劃，轉(zhuǎn)化為推廣鑒定大綱。

目前，部總站發(fā)布國(guó)家支持的推廣鑒定產(chǎn)品種類指南，目前涵蓋11個(gè)大類36個(gè)品目。鑒定產(chǎn)品種類范圍根據(jù)全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要，結(jié)合鑒定能力和中央財(cái)政預(yù)算狀況等因素綜合確定，主要涵蓋重點(diǎn)通用型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，同時(shí)可涵蓋其他先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。各省結(jié)合本省情況制訂發(fā)布本省試驗(yàn)鑒定產(chǎn)品種類指南，包含推廣鑒定和專項(xiàng)鑒定。

李英杰還提醒，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第三十條規(guī)定，偽造、冒用或使用過(guò)期的農(nóng)機(jī)鑒定證書(shū)和標(biāo)志的，由農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，5年內(nèi)不受理其農(nóng)機(jī)鑒定申請(qǐng)。為了讓更多企業(yè)熟悉農(nóng)機(jī)鑒定申報(bào)工作，部總站每年舉辦推廣鑒定規(guī)范實(shí)施培訓(xùn)班，詳細(xì)講解鑒定工作程序和新要求。

部總站政策發(fā)展處研究員趙瑩就2021年以來(lái)新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、政策實(shí)施要求與需要關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了講解。為突出穩(wěn)產(chǎn)保供和自主創(chuàng)新，2021年補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具品目擴(kuò)大到了15大類、44個(gè)小類、172個(gè)品目，比去年增加了19個(gè)品目。新增糧油果菜茶、加工機(jī)械8個(gè)，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖5個(gè)，丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)6個(gè)。無(wú)人駕駛航空器列入補(bǔ)貼范圍。

在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具、丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需機(jī)具、高端、智能復(fù)式農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，可選擇不超過(guò)10個(gè)品目的產(chǎn)品，或同一品目不同檔次的產(chǎn)品，提高其補(bǔ)貼額測(cè)算比

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍

例至35%；同時(shí)降低輪式拖拉機(jī)等區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多以及技術(shù)相對(duì)落后的補(bǔ)貼機(jī)具品目或檔次補(bǔ)貼額，確保到2023年將其補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下，并將部分低價(jià)值機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍；重點(diǎn)支持暫不能開(kāi)展鑒定的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和不宜鑒定的成套設(shè)施裝備等，單套補(bǔ)貼額最高可達(dá)60萬(wàn)元。

新一輪補(bǔ)貼政策實(shí)施更注重提升服務(wù)效能。如申請(qǐng)審核和資金兌付限時(shí)辦理，辦理時(shí)限規(guī)定從104天縮短至49天（35個(gè)工作日）。實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施，除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼資金超錄外，不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。

新一輪購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策也注重保護(hù)農(nóng)機(jī)企業(yè)的合法利益。趙瑩指出，為促進(jìn)良好的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)惡意拖欠農(nóng)機(jī)企業(yè)購(gòu)機(jī)款者，取消其享受補(bǔ)貼資格。

在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，實(shí)際補(bǔ)貼比例超過(guò)50%的，為補(bǔ)貼比例畸高，不能封閉錄入，應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查，下調(diào)補(bǔ)貼額。如發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼比例高+資金供需緊張，可及時(shí)下調(diào)補(bǔ)貼額；逐步減低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目的補(bǔ)貼額，到2023年將其補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下。不過(guò)，不是所有檔次都降到15%，如動(dòng)力換向、無(wú)極變速的拖拉機(jī)檔次可不降。

趙瑩介紹，對(duì)于不屬于本省補(bǔ)貼范圍內(nèi)產(chǎn)品的，對(duì)于屬于本省補(bǔ)貼范圍內(nèi)產(chǎn)品錯(cuò)誤投送的，即產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格參數(shù)不符合所投檔次基本配置和參數(shù)等要求的（注：但可滿足其他檔次要求），應(yīng)定性為較重違規(guī)行為。降檔投送；其他省投檔都準(zhǔn)確；某省對(duì)配置參數(shù)有特殊要求，與其他省要求差別較大；積極配合、主動(dòng)報(bào)告問(wèn)題、有效挽回或減輕損失的可從輕或減輕處理。

會(huì)上，山西萬(wàn)鴻科技有限公司兩位工程師還就農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)功能與操作流程和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具投檔工作進(jìn)行了介紹。（朱禮好 梅成建 黨東民）

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