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臨夏州農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施辦法

第一章 總 則

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第一條 為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大農(nóng)業(yè)機械推廣使用力度，助力全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，全面提升我州農(nóng)業(yè)機械化水平，實現(xiàn)促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的目標，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī)，國務院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省州關于推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機購置補貼的相關政策規(guī)定，結合我州實際，制定本實施辦法。

第二條 農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作應遵循公開、公正和購機者直接受益的原則。

第二章 補貼機具、范圍

第三條 已納入國家農(nóng)機購置補貼操作系統(tǒng)內(nèi)的補貼機具有：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、農(nóng)用搬運機械、排灌機械、畜牧機械、水產(chǎn)機械、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設備、農(nóng)田基本建設機械、設施農(nóng)業(yè)設備、動力機械、其他機械等15類。

第四條 適宜我州主導產(chǎn)業(yè)且未納入國家農(nóng)機購置補貼操作系統(tǒng)內(nèi)的相關機具有8類，分別是：

（一）食用菌機具：包括食用菌木屑切片粉碎機、食用菌攪拌罐、食用菌滅菌、食用菌育種、食用菌裝袋機、菌袋扎口機、菌棒注水機、刺孔增氧機、食用菌冷鏈設備、食用菌成套生產(chǎn)線設備、烘干等機械化生產(chǎn)加工機械設備；

（二）高原夏菜機具：包括蔬菜育苗機、蔬菜移栽機、收獲機、起壟機、起壟覆膜機、撒糞機

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、打梗機、整壓平地機、自走式履帶運輸車、鋤草機、清洗、包裝等機械；

（三）畜牧業(yè)機具：包括飼料投喂機械、電動糞污機械化清理、糞污機械化綜合處理、有機肥加工生產(chǎn)、大型飼料顆粒成套設備、畜牧飼草料加工等機械；

（四）設施農(nóng)業(yè)機具：包括鋼架大棚、拱棚、棉被、冷鏈保鮮庫、大棚軌道運輸車、大棚除雪機等設備；

（五）林果業(yè)機具：包括自走式采摘機、自走式果園運輸機、木材粉碎機、花椒采摘、花椒篩選加工、包裝等機械；

（六）油菜機具：包括油菜精量播種機、小型油菜烘干機、菜籽油產(chǎn)品包裝等機械；

（七）中藥材機具：包括當歸、黨參、黃芪、姜活等中藥材種植機、中藥材清洗、初加工、烘干、包裝等機械；

（八）其他機具：包括深松整地作業(yè)檢測儀、電動播種機、百合種植、百合挖掘等機械。

第五條 第三條、第四條所述的補貼機具還應當具備下列資質(zhì)之一：

1、獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書（農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書）；

2、獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認證證書；

3、列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍，獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書。

補貼機具須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。

第三章 補貼對象

第六條 補貼對象為臨夏州從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人（以下簡稱“購機者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

第四章 補貼標準

第七條 購機補貼實行分檔定額補貼，對適宜我州主導產(chǎn)業(yè)且已納入國家農(nóng)機購置補貼操作系統(tǒng)內(nèi)的機具在享受國家購置定額補貼的基礎上，縣級財政按國家同等補貼額度進行累加補貼（累計補貼額不超過機具銷售價格的70%）。

對適宜我州主導產(chǎn)業(yè)且未納入國家農(nóng)機購置補貼操作系統(tǒng)內(nèi)的相關機具，按上年度此類機具市場銷售均價的60%進行縣級財政補貼。

第五章 補貼程序

第八條 農(nóng)機購置補貼實行“自主購機、先購后補、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的補貼程序。具體操作程序參照國家農(nóng)機購置補貼操作程序進行操作。

第六章 監(jiān)督管理

第九條 各縣（市）人民政府要成立由農(nóng)機化主管部門參與的專門的縣級購置補貼工作機構，在縣級產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整領導小組的領導下，確定本縣（市）年度適宜主導產(chǎn)業(yè)補貼范圍的機具種類、機具品目與補貼額度、工作進度及要求等。

第十條 各縣（市）人民政府要按照購置補貼實施辦法制定縣級購置補貼實施方案，確定年度內(nèi)資金配置、補貼機具種類范圍、機具品目、補貼資金額度、工作進度安排等，州農(nóng)機化主管部門審核備案后，由縣（市）人民政府進行印發(fā)執(zhí)行。具體機具品目、補貼資金額度由各縣（市）人民政府及時對外公布。

第十一條 各縣（市）農(nóng)機化主管部門、財政部門，要在本級政府領導下組織實施農(nóng)機購置補貼政策，確?？h級財政農(nóng)機購置補貼資金充足，滿足農(nóng)機企業(yè)、合作社、種養(yǎng)殖、農(nóng)機大戶等購機者購機需求。在購置補貼政策實施過程中對發(fā)生的重大問題或重大事項需提交縣級農(nóng)機購置補貼領導小組集體研究決定。

第十二條 州縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機服務中心要明確職責分工，形成工作合力，加強對縣級農(nóng)機購置補貼工作的督導檢查。

第十三條 各縣（市）農(nóng)機化主管部門要嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于進一步做好農(nóng)機購置補貼機具投檔與核驗等工作的通知》、《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策實施工作的通知》等文件，建立健全完善農(nóng)機購置補貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務流程，規(guī)范核驗行為，強化監(jiān)督制約，強化補貼政策實施全程監(jiān)管，防范管理風險，提高辦事效率。

第十四條 各縣（市）農(nóng)機化主管部門要加強購置補貼機具核驗管理，規(guī)范核驗行為，實行首驗負責制，“誰核驗、誰簽字、誰負責”，核驗時應“見人、見機、見票”。

各縣（市）農(nóng)機化主管部門要制定和完善補貼機具核驗流程，重點加強對大中型機具的核驗、補貼額度畸高、零元購機、虛開發(fā)票和單人多臺套、短期內(nèi)大批量、區(qū)域適應性差的機具等異常申請補貼情形的監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向縣級農(nóng)機購置補貼領導小組和州農(nóng)機化主管部門反映。

第十五條 各縣（市）農(nóng)機化主管部門要進一步加強補貼政策宣傳，擴大社會公眾知曉度。

第十六條 各縣（市）農(nóng)機化主管部門要建立農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，對申請購機補貼者信息進行公示，對實施方案、補貼額一覽表、操作程序、補貼機具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結果等重點信息全面公開，實時公布補貼資金使用進度和享受補貼購機者信息，提高政策實施的透明度、公開度。

第十七條 各縣（市）政務大廳要開展受理申請、核實登記等“一站式”服務，切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗等工作。

縣級農(nóng)機化主管部門自收到購機者補貼申請之日起，應于30個工作日內(nèi)（不含公示時間）完成形式審核，送縣級財政部門。財政部門對符合要求的于30個工作日內(nèi)通過國庫集中支付的方式將補貼資金直接兌付到購機者，其中：農(nóng)戶直接撥付到本人“一卡通”賬戶中；對不符合要求的應原渠道退回并由農(nóng)機化主管部門通知購機者。補貼申領有效期原則上當年有效，因其他原因無法享受補貼的農(nóng)機補貼管理辦法，可在下一個年度優(yōu)先申請補貼。

第七章 法律責任

第十八條 實行購機價格真實性承諾、受益信息實時公開和事后抽查核驗相結合的補貼機具監(jiān)管方式，嚴禁農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)享受購置補貼資金，嚴禁農(nóng)機合作社為個人代辦農(nóng)機購置補貼手續(xù)。

任何單位和個人不得以隱瞞、提供虛假信息、倒賣補貼機具等方式套取補貼資金，自行承擔騙補、套補、提供不實購買價格及個人繳款金額，做出虛假承諾等違規(guī)行為引起的糾紛和經(jīng)濟損失。

違規(guī)獲取補貼或違規(guī)經(jīng)營的，將按照《農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關于進一步加強農(nóng)機購

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置補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知》等規(guī)定進行處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

農(nóng)機化主管部門、財政部門工作人員在補貼政策實施管理中的違紀、違法行為按照相關法律法規(guī)和規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第八章 附 則

第十九條 本實施辦法自印發(fā)之日起三十日后施行。本實施辦法與上級文件規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。

附件：補貼機具范圍一覽表

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