□四川農村日報全媒體記者

劉佳

8月25日，四川省20212023年農機購置補貼政策培訓會視頻會議在成都召開。會上，省農業(yè)農村廳農機化處處長楊建國就四川新一輪農機購置補貼中的有關問題進行了解讀。

據(jù)了解，《四川省20212023年農機購置補貼實施指導意見》（以下簡稱《實施意見》）已于今年8月初印發(fā)。

問：新一輪補貼機具種類范圍新增了哪些品目？

答：四川新增了埋茬起漿機、植保無人駕駛航空器、投飼機（含投飼無人船）、大米色選機、雜糧色選機、根（塊）莖作物收獲機、水產養(yǎng)殖水質監(jiān)控設備7個品目。

機具種類范圍由上輪的126個品目擴展到133個，基本涵蓋了糧食、生豬等重要農畜產業(yè)機械化生產所需的主要機具裝備?！秾嵤┮庖姟访鞔_，各地應在省級補貼機具種類基礎上，因地制宜合理確定本地補貼機具品目，優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農畜產品生產、丘陵山區(qū)特色農業(yè)生產以及支持農業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機具的補貼需要；可結合資金規(guī)模，將與農業(yè)產業(yè)不匹配、區(qū)域內保有量明顯過多、技術相對落后的機具品目或檔次剔除出補貼范圍。

問：新一輪政策的補貼標準有哪些變化？

答：補貼標準“有升有降”，政策惠民性更強?？傮w上繼續(xù)實行定額補貼，依據(jù)同檔產品上年市場銷售均價按不超過30%的比例測算確定各檔次補貼額，且通用類機具補貼額不超過農業(yè)農村部發(fā)布的最高補貼額。

推出了四項新舉措：一是農業(yè)農村部、財政部統(tǒng)一制定發(fā)布了全國補貼范圍內各機具品目的主要分檔參數(shù)，結合實際我省進行部分調整優(yōu)化。二是補貼額測算比例原則上不超過30%，通用類機具補貼額原則上不超過農業(yè)農村部發(fā)布的最高補貼額。為最大限度地提高政策效應，我省能采用都采用了農業(yè)農村部發(fā)布的最高補貼額。三是選擇區(qū)域內保有量明顯過多、技術相對落后的輪式拖拉機等機具品目或檔次，降低其補貼標準，到2023年將其補貼額測算比例降至15%以下，希望以此推動農機裝備產業(yè)結構加快升級。四是明確在公開補貼產品信息表時，不再公布具體產品的補貼額，增強購機者議價自主權，鼓勵市場充分競爭，防范部分企業(yè)按照補貼額來定價。

問：除補貼農業(yè)機具外，還會在哪些環(huán)節(jié)或領域落實獎補？

答：除補貼機具外，四川還創(chuàng)新開展綜合獎補試點、新產品補貼、報廢更新補貼。

支持將通過農機專項鑒定的創(chuàng)新產品列入補貼范圍。明確專項鑒定產品范圍不受全國補貼范圍限制，品目數(shù)量和資金規(guī)模結合實際確定。實施新產品補貼試點。重點支持暫不能開展鑒定的新型農機產品和不宜鑒定的成套設施裝備等。

全面開展植保無人駕駛航空器購置補貼工作。在具體操作辦法出臺之前，總體上繼續(xù)按有關規(guī)定實施引導植保無人飛機規(guī)范應用試點。

提高高端、復式、智能農機產品補貼額測算比例。圍繞糧食生產薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色產業(yè)生產急需機具以及高端、復式、智能農機產品的推廣應用，選擇了10個品目的產品提高補貼額，其補貼額測算比例可提高至35%，且通用類機具的補貼額可在一定幅度內高于相應檔次中央財政資金最高補貼額。對種業(yè)急需的玉米去雄機，按30%的比例足額測算補貼額，并可突破5萬元單機補貼限額。

問：按照新一輪政策要求，如何繼續(xù)推進作業(yè)補貼試點？

答：四川將繼續(xù)組織開展農機購置綜合補貼試點，支持31個縣（市、區(qū)）開展作業(yè)補貼試點?！秾嵤┮庖姟沸略隽笋R鈴薯機械化播種、馬鈴薯機械化收獲兩個環(huán)節(jié)，加上上輪政策的4個環(huán)節(jié)（水稻機械化移栽、油菜機械化聯(lián)合收獲、農用高效植保、秸稈機械化還田離田），共有6個環(huán)節(jié)可享受作業(yè)補貼。獎補對象為農機合作社或家庭農場。前提是：提供作業(yè)服務的機具必須安裝與四川省農機化服務平臺互聯(lián)互通的物聯(lián)網終端，確保作業(yè)軌跡、作業(yè)圖片、傳感器數(shù)據(jù)等信息直接傳輸?shù)剿拇ㄊ∞r機化服務平臺。關于補貼標準，《實施意見》進行了新的調整：水稻機械化移栽、油菜機械化聯(lián)合收獲、秸稈機械化還田離田、馬鈴薯機械化播種、馬鈴薯機械化收獲等單環(huán)節(jié)每畝不超過30元；農用高效植保每畝次不超過10元，每畝不超過 30 元?？h（市、區(qū)）農業(yè)農村部門應依據(jù)當?shù)厥袌鲎鳂I(yè)價格測算確定各環(huán)節(jié)的具體補貼額，測算比例不超過30%。

問：新一輪政策啟動之前，仍按照原有標準申辦農機購置補貼嗎？

答：8月6日，省農業(yè)農村廳印發(fā)了《啟用四川省農機購置補貼申請辦理服務系統(tǒng)2021-2023的通知》，明確提出：8月6日前購買的機具（以發(fā)票日期為準），可錄入四川省農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)（2018-2021）；8月6日以后購買的機具不得錄入上述系統(tǒng)，待2021年補貼系統(tǒng)正式啟用后錄入補貼申請。9月1日起，所有補貼機具按照《四川省 2021-2023 年農業(yè)機械購置補貼一覽表（第一批）》補貼標準執(zhí)行，未在第一批公告范圍內的品目待補貼額確定并公告后再錄入補貼申請。